“敏敏”悲劇折射戶(hù)籍二元悖論

　　13歲的女孩“敏敏”（化名），因?qū)俜腔樯�且無(wú)出生證明，一直是“黑戶(hù)”，不能上公立小學(xué)，隨著母親患絕癥離家出走、父親酗酒并早逝，不堪私立小學(xué)學(xué)費(fèi)被迫輟學(xué)，去年4月被無(wú)業(yè)男子陳某禁錮在一德路天臺(tái)閣樓，飽受摧殘，曾經(jīng)幸福的童年記憶墮入黑暗。

　　這幾天，隨著女孩被解救、媒體介入，悲劇有了一個(gè)略顯光明的收尾——有關(guān)部門(mén)承諾為其開(kāi)設(shè)綠色通道，解決入學(xué)問(wèn)題并發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼，善良街坊也紛紛伸出援手……

　　“敏敏”的悲劇，受到多方面不利因素共同催化。梳理這些因素，一個(gè)重要的“酵母”則是，她的本市戶(hù)口長(zhǎng)期得不到解決，為她正常成長(zhǎng)、順利融入城市設(shè)置了難以逾越的門(mén)檻。

　　當(dāng)然我們也難以苛責(zé)當(dāng)時(shí)的管理部門(mén)未能靈活處置，畢竟政策具有階段性，亦具有一定剛性。不過(guò)，如今有關(guān)部門(mén)為“敏敏”開(kāi)設(shè)綠色通道的高效率，讓我們不能不扼腕痛心：如果當(dāng)初經(jīng)辦“敏敏”戶(hù)口申請(qǐng)的有關(guān)部門(mén)及辦事人員，能早一些換位思考、以今天的雷厲風(fēng)行，或許我們還可以挽回這個(gè)孩子遭受玷污的青春！

　　實(shí)踐證明，戶(hù)籍管理功不可沒(méi)，至今也仍有合理性；但一些理念和細(xì)節(jié)卻有待更新。還得回到老問(wèn)題：社會(huì)建設(shè)也好，戶(hù)籍管理也好，落腳點(diǎn)是以“人”為本，還是以“表格”為本，或曰以“管理便利”、“管理效果”為本。對(duì)“敏敏”的綠色通道能否早些開(kāi)啟？在正式入戶(hù)前本地“黑戶(hù)”兒童能否先納入過(guò)渡性的“居住管理”、享受義務(wù)教育等基本公共服務(wù)……唯有理念上有一個(gè)正本清源的廓清，這些問(wèn)題才能得到更人性化的答案。據(jù)報(bào)道，英國(guó)非婚生兒童比例高達(dá)46%，卻沒(méi)有滋生大量“黑戶(hù)”，就在于理念之故。所幸，如今國(guó)內(nèi)各地也逐步降低對(duì)非婚生和超生兒童的戶(hù)口辦理門(mén)檻，實(shí)為可喜進(jìn)步。

　　“敏敏”以身心受戕害的15個(gè)月，換來(lái)一紙遲來(lái)的“戶(hù)口”（以及附于其上的基本公共服務(wù)），這樣的代價(jià)未免高昂。有沒(méi)有辦法將悲劇概率降到更低？在當(dāng)下強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的語(yǔ)境下，我們心存希冀……