“稅負(fù)痛苦指數(shù)”難以求證

　　有些真相可以求證，甚至即使是某些官員宣稱是“國(guó)家機(jī)密”也可以求證。比如，邯鄲市提拔29歲的閻寧為館陶縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)，10年9變崗，3年4升遷，盡管縣里官員稱他的簡(jiǎn)歷是“國(guó)家機(jī)密”，其實(shí)完全可以求證真相。再比如，洛陽(yáng)國(guó)家公職人員非法囚禁6名女孩于地窖中當(dāng)性奴，當(dāng)?shù)毓賳T稱記者報(bào)道是“侵犯國(guó)家機(jī)密”，也無(wú)法阻擋記者求證真相。所謂“國(guó)家機(jī)密”，在一些地方是用來(lái)遮擋落后與非法的借口，并非是這里有先進(jìn)的東西怕人知道。

　　有些真相不可以求證，即使是最偉大的記者也無(wú)法找出真相。9月19日，《人民日?qǐng)?bào)》在“求證”（探尋喧嘩背后的真相）專欄，刊發(fā)《“中國(guó)稅負(fù)世界第二”說(shuō)法不實(shí)》的記者“求證”真相的文章。結(jié)果是“背后的真相”沒有找到，反而又引發(fā)中外媒體關(guān)于稅負(fù)和稅負(fù)痛苦的新一輪喧嘩。

　　美國(guó)《福布斯》雜志3年前推出“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單，全世界沒有幾個(gè)國(guó)家媒體把它當(dāng)真。一是因?yàn)檎l(shuí)都知道美國(guó)人最擅長(zhǎng)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字騙人，此類技能美國(guó)人世界第一。二是《福布斯》為了賣自己的雜志，必須要經(jīng)常搞聳人聽聞、吸引眼球的東西，跟著它設(shè)置的議題跑，捧也好，批也好，等于幫它做免費(fèi)廣告。中國(guó)近來(lái)有些媒體喜歡炒一下“回鍋肉”，無(wú)非是?尋找賣點(diǎn)，因?yàn)橄乱荒甓葓?bào)刊征訂又開始了。大家都來(lái)求證，最高興的是《福布斯》，最不高興的肯定是中國(guó)稅務(wù)部門。

　　中國(guó)是個(gè)稅費(fèi)大國(guó)，不用爭(zhēng)論或統(tǒng)計(jì)，事實(shí)自有公論。中國(guó)的專家說(shuō)宏觀稅負(fù)有三種統(tǒng)計(jì)口徑，小口徑，中口徑，大口徑。又說(shuō)有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的統(tǒng)計(jì)口徑，國(guó)際貨幣基金組織的口徑，無(wú)論按哪種口徑，中國(guó)都“低于發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家平均水平”。專家說(shuō)，根據(jù)OECD統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，2007年美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)宏觀稅負(fù)分別為27.9%、28.3%、36.0%、43.5%。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)這一年為21.7%，比上述國(guó)家均低。

　　以前或許我們的稅負(fù)低一些，今年可能真的不低了。根據(jù)財(cái)政部報(bào)告，今年1到8月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入74286.29億元，比去年同期增加17533.97億元，增長(zhǎng)30.9%。全年財(cái)政收入突破10萬(wàn)億已無(wú)懸念。這個(gè)收入還不包括土地出讓金、收費(fèi)、罰款及部分預(yù)算外收入，而一般現(xiàn)代國(guó)家預(yù)算都是包含這些的。不進(jìn)入預(yù)算的這塊收入，大概屬于地方級(jí)別的“國(guó)家機(jī)密”。保守估計(jì)，這塊收入在3萬(wàn)億只多不少。也就是說(shuō)，全國(guó)今年財(cái)政收入至少在13萬(wàn)億以上。這是什么概念？這就是人不分男女老幼，中國(guó)人均稅負(fù)在1萬(wàn)元以上。現(xiàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只公布城鄉(xiāng)居民收入，去年農(nóng)村居民人均純收入是5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，如果按13億人口計(jì)算，中國(guó)人均年收入不會(huì)超過(guò)2萬(wàn)元。人均1萬(wàn)多元的稅負(fù)，人均1萬(wàn)多元的收入，稅負(fù)輕重還需要求證嗎？

　　稅負(fù)痛苦與否難以求證，是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中有大量的不可比性。有人的孩子上學(xué)不交擇校費(fèi)也能上好學(xué)校，有人看病花錢少也能吃貴藥，有人不交過(guò)路費(fèi)也能在高速路上跑，有人花很少的錢也能買上市價(jià)房，有人吃菜也有財(cái)政補(bǔ)貼。即使是同樣的收入，同樣的稅負(fù)，不一樣的支出，自然對(duì)稅負(fù)的痛苦感覺也不一樣。我的看法是不爭(zhēng)論，爭(zhēng)論不清的問(wèn)題各抒己見，以理服人，讓事實(shí)說(shuō)話。