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出租房分色管理,有效未必正當(dāng)

時間:2011-08-03 14:34   來源:燕趙晚報

  江蘇常州正大規(guī)模推廣對出租房按安全系數(shù)分色管理辦法。出租房被依治安等情況分成重點戶、關(guān)注戶、放心戶等級別,分別掛出“紅黃藍(lán)”三色鐵牌。(8月2日《揚子晚報》)

  按照我們的城市管理者的獨特邏輯,社會處于轉(zhuǎn)型時期,治安維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻,必須遵循特殊國情。乍一看來,似乎合情合理,不都是為了創(chuàng)造一片和諧天空嗎?如果深究,就會發(fā)現(xiàn)其中的邏輯謬誤,甚至感到脊背些微發(fā)涼。

  常州作為東部發(fā)達(dá)城市,外來流動人口不少,這對治安形勢無疑是一項挑戰(zhàn)。但是,在常州租房的外來人員不是“入侵者”,他們和常州人一樣首先是中國人,是有著平等人格尊嚴(yán)的公民。事先人為地予以身份區(qū)隔,這算不算對人格尊嚴(yán)的歧視?或許那些底層的勞動者忙于生計無暇顧及,但作為政府機構(gòu),如此管理是否妥當(dāng)?

  據(jù)悉,常州市委書記把分色掛牌辦法在全國政法工作會議上做了相應(yīng)報告,全國很多城市去考察并“紛紛說好”。顯然,全國不少的官員在社會管理過程中奉行實用主義策略,只問效果不管方式。只要能保證外來人員不鬧事就行,至于方式是否合理,都是次要的。

  透過表象,其實能發(fā)現(xiàn)近些年很多重大事件都起源于此。為了擴大城市建設(shè)拉升經(jīng)濟總量,強行拆遷被一些地方政府默然視之;為了保證社會“和諧”,抓捕上訪者并誣之為精神;為了保證重大賽事的順利進(jìn)行,不惜將“高危人群”清理出去……這些扭曲情狀,都是同一個母體的變種?陀^地講,我承認(rèn)常州這種分色管理法是有效的,但有效的東西不一定就天然帶有合法與正當(dāng)屬性。況且,這種做法的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)超其積極效果,屬于根子上的誤區(qū)。

  當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理領(lǐng)域存在的問題不少。正因如此,中央年初提出要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,加強和創(chuàng)新社會管理。胡錦濤主席重點指出,社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)。作為公權(quán)部門,首先應(yīng)該剔除那種“整治命令”思維,不要過分迷戀行政力量,學(xué)會運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。從這個意義上來講,常州市的分色管理之法屬于“舊瓶裝新酒”,至少是不合時宜的。那些紛紛說好的考察者,更是向所有有識之士提了一個醒:世界本多彩,何止紅黃藍(lán)!

編輯:張潔

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