給收費公路專項整治立幾張存照
時間:2011-06-17 13:43 來源：羊城晚報
我們從五部門此次針對收費公路專項整治行動提出的具體措施中選擇幾個亮點存照，以便于公眾監(jiān)督，并時刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果
交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦日前聯(lián)合下發(fā)通知，將于今年6月20日至明年5月31日開展收費公路專項清理整治工作，切實解決收費公路超期收費、違規(guī)設(shè)站（點）等問題，糾正各種違規(guī)收費行為。（6月15日《新京報》）
細看五部門通知全文，與以往刮一陣風(fēng)的專項整治不同，這次收費公路專項整治似乎要動真格，提出了很多有針對性的具體措施，亮點多多，整治的范圍和力度前所未有。如果能落實到位，中國收費公路的面貌將會為之一變。這應(yīng)該與幾天前國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進物流業(yè)發(fā)展事宜有關(guān)，中央政府傾聽到了民眾對于公路收費的怨聲，認識到了公路收費亂象不僅盤剝百姓利益，而且阻礙經(jīng)濟發(fā)展，非大力整治不可。
有關(guān)收費公路的批評性言論汗牛充棟，不必重復(fù)，也暫且不論怎樣“治本”，眼下不妨先關(guān)注于“治標”———將五部門的要求轉(zhuǎn)化為實際行動和效果。為此，我們選擇其中的幾個亮點立幾張存照，以便于公眾監(jiān)督，并時刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果。
存照之一：已還清貸款的政府還貸公路要立即停止收費。若這一要求得以嚴格執(zhí)行，則意味著大量一級公路、高速公路應(yīng)在整治期間停止收費，從此變成免費公路。比如首都機場高速公路總投資11.65億元，至2005年底已收費32億元。雖然它已由政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，但一條公路還清貸款后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路繼續(xù)收費，明顯不合理，應(yīng)屬于五部門通知中“未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進”之情形，按要求應(yīng)“立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位”。
將政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，是一些地方延長公路收費期限的一大“法寶”，為此，讓違規(guī)變更性質(zhì)的收費公路實現(xiàn)“屬性歸位”，應(yīng)成為此次專項整治的重點之一。有關(guān)部門不妨在成本和收益監(jiān)審的基礎(chǔ)上，輔以“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的，要嚴格依法追繳”，盡快向社會公布哪些公路已還清貸款，應(yīng)當停止收費，以發(fā)動民眾形成監(jiān)督合力。
交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦日前聯(lián)合下發(fā)通知，將于今年6月20日至明年5月31日開展收費公路專項清理整治工作，切實解決收費公路超期收費、違規(guī)設(shè)站（點）等問題，糾正各種違規(guī)收費行為。（6月15日《新京報》）
細看五部門通知全文，與以往刮一陣風(fēng)的專項整治不同，這次收費公路專項整治似乎要動真格，提出了很多有針對性的具體措施，亮點多多，整治的范圍和力度前所未有。如果能落實到位，中國收費公路的面貌將會為之一變。這應(yīng)該與幾天前國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進物流業(yè)發(fā)展事宜有關(guān)，中央政府傾聽到了民眾對于公路收費的怨聲，認識到了公路收費亂象不僅盤剝百姓利益，而且阻礙經(jīng)濟發(fā)展，非大力整治不可。
有關(guān)收費公路的批評性言論汗牛充棟，不必重復(fù)，也暫且不論怎樣“治本”，眼下不妨先關(guān)注于“治標”———將五部門的要求轉(zhuǎn)化為實際行動和效果。為此，我們選擇其中的幾個亮點立幾張存照，以便于公眾監(jiān)督，并時刻提醒有關(guān)部門言必行、行必果。
存照之一：已還清貸款的政府還貸公路要立即停止收費。若這一要求得以嚴格執(zhí)行，則意味著大量一級公路、高速公路應(yīng)在整治期間停止收費，從此變成免費公路。比如首都機場高速公路總投資11.65億元，至2005年底已收費32億元。雖然它已由政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，但一條公路還清貸款后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路繼續(xù)收費，明顯不合理，應(yīng)屬于五部門通知中“未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進”之情形，按要求應(yīng)“立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位”。
將政府還貸公路轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性公路，是一些地方延長公路收費期限的一大“法寶”，為此，讓違規(guī)變更性質(zhì)的收費公路實現(xiàn)“屬性歸位”，應(yīng)成為此次專項整治的重點之一。有關(guān)部門不妨在成本和收益監(jiān)審的基礎(chǔ)上，輔以“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的，要嚴格依法追繳”，盡快向社會公布哪些公路已還清貸款，應(yīng)當停止收費，以發(fā)動民眾形成監(jiān)督合力。
編輯:張潔
