必須從經(jīng)濟全球化的高度,推動中國兒童用品標準盡快與國際標準接軌,以“全球治理”保障中國兒童的消費安全和人身安全,促進中國兒童用品行業(yè)健康發(fā)展。
國家質(zhì)檢總局日前對童鞋、童車和兒童玩具進行了一次專門監(jiān)督抽查,結(jié)果顯示,童鞋不合格率為17.5%,童車不合格率為20%,塑膠玩具和電玩具不合格率為8%,部分玩具產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)含有重金屬鉛和鉻。專家提醒說,相對于玩具中小零件和可觸及銳利尖端帶來的安全隱患,家長在為孩子購買玩具時,更應(yīng)該注意重金屬的危害,避免含重金屬的玩具給孩子造成慢性中毒。
“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,兒童用品的合格率、安全性再次成為各界關(guān)切的焦點。質(zhì)檢總局就童鞋、童車、兒童玩具進行監(jiān)督抽查,以此帶動和加強對兒童用品市場的規(guī)范管理,為“六一”兒童節(jié)獻上了一份特殊的禮物。當然,抽查結(jié)果本身也說明,目前兒童用品市場的總體情況不容樂觀,有些問題需要引起職能部門、監(jiān)管部門及全社會的高度警惕。
這次抽查的童鞋、童車、兒童玩具都是國產(chǎn)兒童用品,用以衡量的也是兒童用品的“國家標準”,而當國產(chǎn)兒童用品出口國外時,它們將接受比中國“國標”更嚴格的“國際標準”的檢驗,不合格者將被拒絕出口。關(guān)于內(nèi)銷標準與出口標準之不同,童鞋、童車的情況似乎少有介紹,兒童玩具的情況則有詳細的披露。據(jù)報道,目前國內(nèi)市場上70%的塑料玩具含有危害兒童健康的鄰苯二甲酸酯,出口歐盟、美國的兒童玩具不含有此類物質(zhì)。同時,歐盟的玩具標準對19種可能影響兒童健康的重金屬含量嚴加限制,中國出口歐盟的玩具一般不含重金屬;國內(nèi)標準限制的種類只有8種,大多數(shù)玩具重金屬含量超過歐盟標準,成為事實上的“毒玩具”,這在中國玩具行業(yè)已是公開的秘密。
且不說童鞋、童車等其他兒童用品,單說兒童玩具,同為中國企業(yè)生產(chǎn),內(nèi)銷產(chǎn)品使用有毒的染料和原料,外銷產(chǎn)品使用無毒的染料和原料,安全玩具給外國孩子玩,“毒玩具”只傷害中國孩子,這是何等鮮明的對比,又是何等嚴酷的事實!固然,使用有毒染料和原料往往能降低成本,使內(nèi)銷的兒童用品具有某種價格優(yōu)勢,但是,關(guān)鍵的原因還在于,歐盟和一些發(fā)達國家的玩具標準高于中國的玩具標準,引導(dǎo)著中國玩具企業(yè)“看人下菜碟兒”,分別按“國際標準”生產(chǎn)外銷玩具,按“國內(nèi)標準”生產(chǎn)內(nèi)銷玩具。就這一點而言,謂之“都是標準惹的禍”并不為過。
產(chǎn)品標準是對企業(yè)生產(chǎn)行為的硬約束,標準的寬嚴高低,直接決定了產(chǎn)品的性能與質(zhì)量,也反映了職能部門和監(jiān)管部門對產(chǎn)品安全的基本認識。包括兒童玩具在內(nèi),中國兒童用品的標準普遍低于國際標準,說明我們對兒童消費安全的重視還遠遠不夠,進而言之,對兒童人身安全及各種權(quán)益的保障也亟待加強。如果說,中國企業(yè)按照“國標”生產(chǎn)質(zhì)量欠佳、安全性差的內(nèi)銷產(chǎn)品,主要是出于節(jié)約成本、追逐利潤的“本能”,那么,職能部門和監(jiān)管部門的“本能”選擇,應(yīng)當是認真參照“國際標準”,果斷摒棄陳舊的標準,及時改進較低的標準,依法制定并嚴格執(zhí)行更高的標準,盡最大努力遏制“毒玩具”等不合格兒童用品出籠。
當務(wù)之急,必須從經(jīng)濟全球化的高度,推動中國兒童用品標準盡快與國際標準接軌,以“全球治理”保障中國兒童的消費安全和人身安全,促進中國兒童用品行業(yè)健康發(fā)展。(潘洪其)