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“通奸罰款1500”莫非玩封建族長制?

時間:2011-04-28 15:11   來源:羊城晚報

  “無理阻礙公務人員執(zhí)行公務,情節(jié)較輕者每人罰款200—300元”,“亂搞不正當?shù)哪信畠尚躁P系(指通奸),各罰款1500元”,(調解)民事糾紛案一宗收費200元……這些都是廣東連南縣香坪鎮(zhèn)盤石村《村民公約》中的規(guī)定。該村村委會主任表示,村規(guī)是村干部管理村務的需要,不罰款,村規(guī)就會形同虛設。(4月26日《南方農村報》)

  盤石村這部《村民公約》共20條規(guī)定,其中涉及罰款或收費的就有16條,罰款金額5到5000元不等。通奸、偷盜、家禽吃別人家谷子等皆包含其中,內容十分詳盡。別的不說,這偷盜犯的是國法,豈容村規(guī)來大事化。慷槟怂角,個人隱私豈能用村規(guī)來無限放大?

  不可否認,村規(guī)在調解村民糾紛,改善民風方面起到了一定的積極作用。但制定村規(guī)還需依托法律,落實村規(guī)更不能違背法律。村規(guī)既要維護廣大村民的整體利益,也不能侵犯村民的個人權益。

  連獲金雞獎、百花、華表等各項大獎的電影《被告山杠爺》,就是一個圍繞國法與村規(guī)講述的故事。影片的主人公山杠爺是一個小山村的最高領導人,他是如此解讀國法和村規(guī)之間關系的:“國有國法,村有村規(guī),如果把一個村子看成一個國家,村規(guī)就是國法”。在這樣的觀念下,他私拆村民信件;派民兵關押不交公糧的村民;當眾打反對興修水利村民的耳光。在山杠爺?shù)难劾,這都是在為他們“好”,連被關被打的村民事后也都這么認為。慢慢地,村規(guī)就超越了國法,好心最終惹出了麻煩:一個不孝敬婆婆的媳婦被山杠爺游街示眾后,羞辱難當,第二天吊死在山杠爺門前。法律無情,最終山杠爺為自己的“村規(guī)就是國法”論付出了失去自由的代價。

  山杠爺?shù)谋瘎≌凵涑鲛r村治理的諸多問題,傳統(tǒng)意識和現(xiàn)代觀念的沖突,法律與人情界定,稍一疏忽,稍一越界,矛盾就激化了,局勢就混亂了。

  當然,不是說農村不需要村規(guī),或者把村規(guī)和封建族長制畫等號。諸如因你家的牛吃我家的莊稼,你家的樹長到了我家的地之類矛盾引起的小摩擦,還是需要調解為主,而村規(guī)就是調解的依據(jù)。但絕不是像盤石村這樣收費調解糾紛,罰款改善民風。這種方式短期看效果明顯,時間長了就可能走回封建族長制的老路,分化干群關系,這顯然違背和諧社會的精神,也不能靠這樣的村規(guī)來建設新農村。(于靜)

編輯:張潔

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