當(dāng)基金會碰上慈善“釘子戶”曹德旺
“最苛刻捐款”之所以受到輿論的廣泛關(guān)注，并非因?yàn)榫杩?億元事件的本身，而主要在于“挑戰(zhàn)”了國內(nèi)現(xiàn)有的捐款機(jī)制。按照目前我國《基金會管理辦法》的規(guī)定，管理費(fèi)最高比例為10％，曹德旺卻只愿意給3％，也就是說原本基金會需收取2000萬的管理費(fèi)只剩下600萬。曹德旺的“苛刻”可謂“苛”到了點(diǎn)子上，節(jié)省出來的一千多萬元花在貧困戶手中遠(yuǎn)比被基金會收取更大快人心。
仔細(xì)梳理“最苛刻捐款”事件的來龍去脈，筆者認(rèn)為，“最苛刻”雖然只是個(gè)案，但其開國內(nèi)捐款問責(zé)先河具有的積極意義，至少有以下幾點(diǎn)值得我們反思。
其一，我國現(xiàn)有的捐款體制改革勢在必行。中國扶貧基金會和國內(nèi)其他的大型慈善機(jī)構(gòu)，一般屬于政府財(cái)政撥款，這些機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取工資的基礎(chǔ)上，再收取10％的高額管理費(fèi)是否合理？中國扶貧基金會等機(jī)構(gòu)同屬公益性組織，以公益組織名義收取管理費(fèi)，一定程度上不僅會阻礙捐款人的積極性，也會影響公眾對慈善機(jī)構(gòu)的信任度。此外，捐款的流向和對款項(xiàng)的監(jiān)管缺失是長期以來積累的詬病，這些不得到有效解決，勢必影響整個(gè)捐款機(jī)制的健全。
其二，捐款的落實(shí)情況能否公開透明？“最苛刻捐款”事件中的一個(gè)重要細(xì)節(jié)是全程跟蹤，曹德旺不僅要求基金會每10天向他提交一份有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展的詳細(xì)報(bào)告，還規(guī)定捐款落實(shí)差錯(cuò)率不超過1％，如果超過，將向基金會索賠30倍。可以想象，假如曹德旺不“苛刻”到如此程度，2億元捐款的落實(shí)恐怕會大打折扣，至少會造成一些貧困戶拿不到“救命錢”或部分捐款流向不明。曹德旺只是捐款群體中的個(gè)人，更多的慈善捐款的流向問題也殛須解決，只有做到公開透明并接受公眾和輿論監(jiān)督，才能使現(xiàn)有的捐款體制日臻完善。
其三，“最苛刻捐款”能否成為慈善家的“樣本”？以往，一些慈善家只是將款項(xiàng)捐給慈善機(jī)構(gòu)，對于資金的流向、落實(shí)情況全然不知或只知大概，曹德旺卻“苛刻”到全程監(jiān)督、“能省一分是一分”，如此做法看起來“苛刻”得似乎有點(diǎn)過分，但實(shí)際上卻是對捐款的重視和對貧困民眾的真心愛護(hù)。慈善家捐款就應(yīng)該做到如此“苛刻”，一方面是對慈善機(jī)構(gòu)的“苛刻”，將能節(jié)省下來的費(fèi)用捐給貧困者無疑于二次捐款，另一方面對捐款流向細(xì)節(jié)的“苛刻”，惟如此才能做到款項(xiàng)落到實(shí)處，捐款的意義才能得到最大體現(xiàn)。（作者/林 蕭）
