高速路收費(fèi)“細(xì)水長流”比高收費(fèi)更狠
“偷逃368萬過路費(fèi)”案，讓高速公路的高收費(fèi)再度成為關(guān)注的焦點(diǎn)。交通部副部長翁孟勇1月18日在國新辦發(fā)布會上回應(yīng)此事時說的“沒有收費(fèi)公路就沒有當(dāng)下成就”，不但沒得到認(rèn)可，還引來了更多的質(zhì)疑。不過，正所謂“塞翁失馬焉知非福”，因?yàn)檫@件事情更給交通部推出“高速路收費(fèi)將細(xì)水長流”的新政提供了難得的機(jī)會。
據(jù)了解，目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3。這也是中國物流成本居高不下的原因。中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明指出，2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為18%左右，比2005年才下降0.3個百分點(diǎn)。上述比重，比發(fā)達(dá)國家要高一倍左右。那么，就用“細(xì)水長流”的辦法來解決問題，不就皆大歡喜了嗎？
蔡副司長說，國外很多收費(fèi)公路可以收90年甚至100年，中國目前收費(fèi)公路最長的年限是30年，因此下一步降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將采用延長收費(fèi)時間來實(shí)現(xiàn)。舉個例子，如果現(xiàn)在一條高速公路每年收費(fèi)是10億元，而將收費(fèi)期限從30年改為90年的話，同樣是那條高速公路，一年收費(fèi)3.5億元就足夠了吧？這不就大大降低了物流成本？這可相當(dāng)于收費(fèi)公路的標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降了三分之二呀！
但實(shí)際會怎么樣？如果真的是將高速公路的收費(fèi)期限從現(xiàn)在的30年改為90年，物流成本只能是增加得更多，而不可能有下降。原因很簡單，高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之所以會高不可攀，并不是因?yàn)槭召M(fèi)時間短，而是因?yàn)槭召M(fèi)成本實(shí)在是太高了。江蘇省交通廳公路局的一位干部曾經(jīng)說，在蘇南有些地方不要說收費(fèi)員工資八千，一萬元也不稀奇。該省交通廳一位副廳長在一次會議上開玩笑說，“是啊，月薪上八千，我也想去高速路上做收費(fèi)員呢！”而你到網(wǎng)上去搜一下就會發(fā)現(xiàn)，“高速公路收費(fèi)不夠還貸款利息”的新聞可謂比比皆是。
那么，在收費(fèi)成本超高的情況下，延長收費(fèi)年限意味著什么？意味著實(shí)際收費(fèi)將倍增。比方，收費(fèi)30年的時候，一輛車一次收費(fèi)100元，改成收費(fèi)90年后，盡管一輛車收費(fèi)可能改為70元了，但實(shí)際上，總收費(fèi)額卻翻倍了。
這就難免讓人揣測，之所以想要用延長收費(fèi)年限的辦法把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“降下來”，最主要的原因之一是目前一些收費(fèi)公路即將達(dá)到收費(fèi)終結(jié)期限的30年了，而一些到期的收費(fèi)仍在繼續(xù)收更是讓相關(guān)部門倍感壓力，如果真的一到30年就再不收費(fèi)了的話，不但大量的收費(fèi)人員需要安置，其它收費(fèi)公路的收費(fèi)也可能受到影響的，繞個彎走免費(fèi)了的高速公路也比走收費(fèi)的高速公路便宜呀。而各地方政府主管部門不愿意停止收費(fèi)更是不爭的事實(shí)，那可既少了收入，還多出來了維護(hù)公路的費(fèi)用呀。所以，用延長收費(fèi)年限的辦法來“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，絕對夠狠！比現(xiàn)在的高收費(fèi)還狠。□楊鳳霞
