這種想法將不再是紙上談兵。據(jù)悉,北京教育部門正就調(diào)整幼兒園準(zhǔn)入門檻一事進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)意見經(jīng)批準(zhǔn)后將出臺(tái)一個(gè)辦園新標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),符合標(biāo)準(zhǔn)的自辦園可獲審批,未達(dá)標(biāo)的將面臨取締。(《北京晨報(bào)》11月15日)
北京市有1290余家未登記注冊的自辦園,這些被稱為“黑園”的幼兒園,為北京的一半幼兒提供學(xué)前教育。將這些未達(dá)標(biāo)的幼兒園納入規(guī)范管理,無疑非常迫切。
客觀上說,現(xiàn)行幼兒園注冊標(biāo)準(zhǔn),有的并不合理,各地制定的幼兒園辦園注冊標(biāo)準(zhǔn),對(duì)幼兒園的辦園規(guī)模、占地面積、資金狀況等都要求較高,比如規(guī)定幼兒園注冊資金至少200萬元,自有七八百平方米的場地。
而作為一所合格的幼兒園,更應(yīng)該關(guān)注的辦學(xué)指標(biāo),是師幼比、教師的資格標(biāo)準(zhǔn)、幼兒人均占地面積、基本的教育衛(wèi)生條件和設(shè)施設(shè)備等條件。假如在調(diào)整幼兒園辦園注冊標(biāo)準(zhǔn)方面,能淡化規(guī)模、資金門檻,而更多關(guān)注與辦園質(zhì)量密切相關(guān)的師資力量、學(xué)生生均成本,不但可給予目前規(guī)模、資金未達(dá)標(biāo)的幼兒園以合格地位,同時(shí),政府在扶持未達(dá)標(biāo)幼兒園時(shí),就能明確扶持重點(diǎn)。
人們擔(dān)心的是,對(duì)幼兒園的辦園門檻,該按辦園規(guī)律調(diào)低的沒有降低(如辦園規(guī)模),反而降低了不應(yīng)該降低的標(biāo)準(zhǔn)(如師幼比);或者這兩方面標(biāo)準(zhǔn)都降低,這就將損失幼兒園的辦園質(zhì)量,影響規(guī)范辦園,得不償失。
為了制定合理的辦園注冊標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范管理,筆者建議,應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)的制定和辦園條件的評(píng)估中,建立社區(qū)教育委員會(huì),培育中介機(jī)構(gòu),通過社區(qū)人員(家長和各界人士)共同參與聽證、審議幼兒園標(biāo)準(zhǔn),以使幼兒園的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際——每個(gè)地方的實(shí)際情況不同,標(biāo)準(zhǔn)不可一刀切——同時(shí),讓專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒園辦園質(zhì)量、管理水平進(jìn)行評(píng)估,可避免各種公開或不公開的辦園指標(biāo)(包括升入名牌小學(xué)比例、開展所謂特長班等)對(duì)幼兒教育的誤導(dǎo)。(熊丙奇)