當(dāng)個體戶從“先鋒”變成“棄兒”

　　曾經(jīng)釋放著一個時代創(chuàng)富激情的“個體戶”，如今的境況卻讓人擔(dān)憂。網(wǎng)媒在轉(zhuǎn)載4月25日《中國青年報》的這篇《個體戶憂思》時，題目改成了《店還沒開，就被審批審死了》。太多手握權(quán)力的人或者部門，都希望變現(xiàn)手中的權(quán)力為自己謀利，開個小店也被方方面面“扒皮”就不足為奇了。

　　各式各樣的審批、登記、注冊是個體戶墮入困境的重要原因之一。就連擺地攤擦皮鞋這樣的勞動型創(chuàng)業(yè)，也必須登記注冊，否則就是非法經(jīng)營。繳納了稅費之后，個體戶不但難以得到相應(yīng)的服務(wù)，往往還遭遇預(yù)料之外的障礙。如果說這是一種“制度性冷漠”的話，那些“澆開水”式的“熱情”，則是另一種冷漠。比如，許多城市搞所謂的現(xiàn)代化建設(shè)，將小商小販、人力車、街頭攤點、小店小鋪等等，統(tǒng)統(tǒng)趕進超市或者連鎖店。城市干凈了，個體戶的謀生之門卻被堵上了。

　　早在2006年，國家工商總局的數(shù)據(jù)就表明，1999年我國實有個體工商戶3169萬戶，到了2004年，這一數(shù)字下降為2350萬戶，6年間凈“縮水”819萬戶，平均每年減少136.5萬戶。此后幾年，很難再查到全國個體戶數(shù)量變化的數(shù)據(jù)，這從一定程度上表明個體戶這個群體越來越不受重視。

　　與個體戶當(dāng)下遭遇的困境相比，其地位的變化更讓人慨嘆。改革開放初期，“個體戶”三個字象征著自由和希望，基本算得上高收入階層，“造原子彈的不如賣茶葉蛋的”順口溜一度流行于大街小巷。雖然這一現(xiàn)象并不完全合理，但個體戶今日困境，亦顯示出社會處于某種失衡狀態(tài)。

　　社會在流動變化，每一個階層在社會中的排序自然也該有所變化，這樣才能防止階層固化。但是，讓社會階層流動起來，不等于將曾經(jīng)的高收入群體打回底層，徹底拋棄�；仡檪�體戶的發(fā)展之路，大多數(shù)人是從底層一步一步靠誠實勞動辛勤勞作翻身的。自由和希望，給了底層人民打拼的動力。幾十年之后，當(dāng)?shù)讓用癖娫僖矡o法復(fù)制這樣的發(fā)展之路，放眼周遭，那些賣早點的、擦皮鞋的、開小店的，還有那些的哥，有幾個不是怨氣重重？

　　如果說個體戶的發(fā)展程度，是國家和地區(qū)繁榮度和自由度的象征之一，那么，如今個體戶的問題已經(jīng)不僅僅再是純粹的經(jīng)濟問題，更事關(guān)社會公正，甚至直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。當(dāng)年的個體戶來自各行各業(yè)，有的原來就沒有職業(yè)，為了尋找出路而當(dāng)上了個體戶；有的是辭職或停薪留職，加入個體戶隊伍；還有的是剩余勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中走出來成為個體戶。那時候的個體戶很多都是自愿入列的，現(xiàn)如今，恐怕只有底層那些找不到出路的人，才不得不加入個體戶隊列。尤其是在中國城市化進程中，大量底層農(nóng)民必須從做攤販開始進城謀生，并通過個體經(jīng)營最終融入城市。

　　曾經(jīng)是以“改革先鋒”示人的個體戶如今越來越卑微，在經(jīng)濟學(xué)已成顯學(xué)的今天，中國竟然連一個專門研究個體經(jīng)濟的學(xué)會都沒有。居于社會底層的個體戶，由于缺少自己的利益代言人，其聲音和利益往往被忽視。這種困境，說到底，還是底層民眾的發(fā)展之困。