各方呼吁多年的創(chuàng)業(yè)板退市制度終于撂下“另一只靴子”。11月28日,深交所公布了《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案(征求意見稿)》,向公眾征求意見。方案新增“連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)”和“股票成交價格連續(xù)低于面值”兩個退市條件,并取消了“退市風(fēng)險警示處理”。備受機構(gòu)和投資者關(guān)注的是,方案將設(shè)立“退市整理期”和“退市整理板”。(見11月29日《南方都市報》)
創(chuàng)業(yè)板不是“創(chuàng)富板”,這是不需要經(jīng)濟(jì)學(xué)常識的底線認(rèn)知。然而,正如有學(xué)者所言,目前創(chuàng)業(yè)板276家上市公司三高超募現(xiàn)象比比皆是,一股獨大、家族控股成為突出問題。退市制度征求意見稿著力解決創(chuàng)業(yè)板的投機頑疾,并取消了“ST、*ST”等“披星戴帽”的過渡階段,采取較為嚴(yán)格的淘汰機制,且不允許被借殼,這既是抑制瘋狂投資的必須,也有助于倒逼公司的危機意識。長遠(yuǎn)而言,此舉從監(jiān)管層面完善了創(chuàng)業(yè)板優(yōu)勝劣汰的市場機制,保護(hù)了投資者的合法權(quán)益。
征求意見稿最大亮點在于明確了兩個退市邏輯:創(chuàng)業(yè)板公司在最近36個月內(nèi)累計收到交易所公開譴責(zé)三次的,其股票將終止上市;創(chuàng)業(yè)板公司股票出現(xiàn)連續(xù)20個交易日每日收盤價均低于每股面值的,其股票將終止上市。就去年創(chuàng)業(yè)板的年報看,創(chuàng)業(yè)板所謂創(chuàng)新型高成長顯然被打上了大大的問號——平均業(yè)績增長16.8%,比中小板的32%還低,更不要說跟主板的47%比肩了,而股價卻高高在上。背后的隱喻,廣州市社會科學(xué)院科研處處長彭澎一語中的:創(chuàng)業(yè)板推出兩年,圈錢2000億元,造就164位億萬富翁,累計身家超2500億元;分紅不到4%,近半公司股份破發(fā),八成股民虧損。觀之國外,美國納斯達(dá)克3000多家創(chuàng)業(yè)板公司,每年8%退市,英國創(chuàng)業(yè)板退市率更達(dá)12%。當(dāng)中國創(chuàng)業(yè)板成為一個大賭場,整肅不過是早晚的事情。
此次整肅,是資本市場的進(jìn)步,但存留的問題尚在:一者,36個月譴責(zé)三次,這種幾率在現(xiàn)實中幾乎為零,因為上市公司都“不傻”。至于20個交易日的收盤價約束,似乎意義也不大,因為上市者基本過度超募,三五年不愁“吃香喝辣”,退市前早有足夠時間來“酒足飯飽”;二者,此次退市規(guī)則雖然“狠”,但還未打到“大股東及高管減持”的“七寸”上,創(chuàng)業(yè)板從上市到退市周期漫長,減持套現(xiàn)完全可以“慢悠悠”來,到頭來受傷的還是中小投資者;三者,創(chuàng)業(yè)板退市制度吸收并借鑒了A股及歐美創(chuàng)業(yè)板的經(jīng)驗教訓(xùn),但如何真正成為主板退市制度改革的“號角”、并與主板退市制度改革對接,征求意見稿只是監(jiān)管新政的第一步,如何回應(yīng)“監(jiān)審分離”的訴求,制度設(shè)計仍有很長的路要走。