近期中小企業(yè)主欠債“跑路”,引發(fā)了廣泛關(guān)注,目前輿論傳出的溫州89%的家庭(或個(gè)人)和59%的企業(yè)參與民間借貸,僅9月以來(lái)溫州就有25人或欠債跑路或跳樓,以及甚至高達(dá)180%的民間借貸年化收益率等現(xiàn)象。
坦率地說(shuō),個(gè)別中小企業(yè)主選擇欠債跑路和跳樓等極端個(gè)案,極具震撼效應(yīng)。不過(guò),如果因此而視民間借貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為猛如虎,不僅無(wú)法詮釋各地民間借貸市場(chǎng)前仆后繼的“生意熱”,而且有過(guò)度解讀、風(fēng)險(xiǎn)放大之嫌。
這其中應(yīng)歸源于人們對(duì)民間借貸行為和現(xiàn)代金融體系的一知半解。
現(xiàn)代金融體系是在傳統(tǒng)民間借貸市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起來(lái)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)契約化的金融制度體系。民間借貸市場(chǎng)之于現(xiàn)代金融體系的劣勢(shì),是難以專(zhuān)業(yè)化、規(guī);\(yùn)營(yíng),而非兩者的原理不一致。
如,民間金融市場(chǎng)更多地依據(jù)的是熟人間的信用,以及熟人間的借貸所天然具有的信息交易成本低之特征,這使得民間金融市場(chǎng)受到了社區(qū)等地域、親緣的范圍限制。
而現(xiàn)代金融市場(chǎng)借助制度性的契約保障,突破了地域、親緣等范圍限制,從而使更廣范圍的資金閑置者與資金短缺者,得以進(jìn)行交易。
因此,僅借助片斷橫截面現(xiàn)象,就把民間借貸市場(chǎng)貼上風(fēng)險(xiǎn)失范和無(wú)解標(biāo)簽,甚至觸發(fā)政策圍堵或“規(guī)范招安”,就會(huì)偏離問(wèn)題核心。
當(dāng)前民間市場(chǎng)凸現(xiàn)而出的高風(fēng)險(xiǎn)烈度,并非用高利貸壓垮中小企業(yè)資金鏈就可詮釋。事實(shí)上,民間金融市場(chǎng)問(wèn)題本質(zhì)不在高利貸本身。
民間借貸高利率,一則源自民間市場(chǎng)的借款主體本身,具有較高風(fēng)險(xiǎn),且正規(guī)金融系統(tǒng)無(wú)法識(shí)辨其風(fēng)險(xiǎn),或不愿為其提供金融中介服務(wù);一則民間借貸屬于灰色甚至違法交易,無(wú)法獲得正規(guī)司法等制度體系護(hù)航,導(dǎo)致民間借貸的交易成本。
更需指出的是,民間借貸風(fēng)險(xiǎn)高企,恰是當(dāng)前利率管制、市場(chǎng)準(zhǔn)入管制等二元金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的。
這意味著,單憑運(yùn)動(dòng)式圍堵,和旨在把其納入正規(guī)金融系統(tǒng)的規(guī)范式招安,很難根除民間金融市場(chǎng)的生存土壤。不能根除民間融資市場(chǎng)的需求生態(tài),大量中小企業(yè)還不得不借助民間市場(chǎng),獲得融資支持拓疆?dāng)U土。
具體而言,當(dāng)前不論是正規(guī)銀行系統(tǒng),還是具有較高靈活性的信托公司、小額貸款公司等,其正常的定價(jià)基準(zhǔn)都是基于管制利率,如小額貸款公司利率不得高于央行設(shè)定的基準(zhǔn)利率的四倍。
而目前央行設(shè)定的基準(zhǔn)利率,并非是市場(chǎng)自利博弈所形成的均衡利率,而是政策博弈下的均衡利率,在當(dāng)前通脹高達(dá)6%以上之境況下,實(shí)際有效利率為負(fù)。
這使得即便小額貸款公司利率最高四倍于基準(zhǔn)利率,但剔除通脹、風(fēng)險(xiǎn)管控和融資成本等交易費(fèi)用,小額貸款公司很難獲得與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的收益,從而致使小額貸款公司難以有效替代民間融資市場(chǎng)之功能。
為此,不難理解近年來(lái),縱然管理層開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等面向中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)化金融系統(tǒng)安排,卻不僅無(wú)法替代民間市場(chǎng),反而包括銀行在內(nèi)的部分金融機(jī)構(gòu)以合法身份從事民間借貸業(yè)務(wù)。
唯有推進(jìn)利率市場(chǎng)化、壟斷領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以及央行逐漸取消最后貸款人功能常規(guī)化操作,消除因制度導(dǎo)致的金融二元格局,多層次金融體系才會(huì)有效構(gòu)建,民間市場(chǎng)和正規(guī)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)處于可管理狀態(tài)。(劉曉忠)