小微型企業(yè)減半征稅既“穩(wěn)市場”又“穩(wěn)人心”
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍......（10月12日中國政府網(wǎng)）
在時(shí)下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面持續(xù)增長，但一些小中企業(yè)尤其是小型微型遇到用工難、融資難和發(fā)展和生存受到巨大挑戰(zhàn)的時(shí)下，國務(wù)院出臺(tái)上述幫扶企業(yè)發(fā)展的政策舉措，其積極性自不待言。一者，一個(gè)積極的金融、稅收政策，尤其是一個(gè)細(xì)化到具體的銀行金融信貸政策，有助于部分企業(yè)迅速擺脫困境；二者，一個(gè)直接帶給小型微型企業(yè)實(shí)惠的企業(yè)所得稅“稅收減半”政策，以及提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)的實(shí)際舉措，將帶有長期的扶助和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的意義，在給企業(yè)“減負(fù)”的同時(shí)會(huì)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。
中央政府出臺(tái)的上述政策舉措，符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)構(gòu)架規(guī)律。我國中小企業(yè)提供了八成就業(yè)崗位，而小微型企業(yè)又占據(jù)到了中小企業(yè)中的60%，在中小企業(yè)給國家創(chuàng)造了六成經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，小型微型企業(yè)的巨大社會(huì)價(jià)值不容忽視，且愈來愈成為一種重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)力量。幫扶暫時(shí)遇到困難的小型微型企業(yè)，符合公眾預(yù)期，也符合社會(huì)整體利益。
以對(duì)小微型企業(yè)“減半征稅”為代表的國家?guī)头稣�，亦與時(shí)下經(jīng)濟(jì)狀況相吻合。早在今年年初，南方部分地方中小和微型企業(yè)已面臨融資難問題，且有進(jìn)一步擴(kuò)散之勢，而以浙江溫州為代表的部分企業(yè)老板因借貸民間高利貸“跑路”問題，就是“問題”日益顯現(xiàn)的代表。對(duì)此，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，“這是前所未有的融資難�！敝行∑髽I(yè)只有10%能夠從正規(guī)銀行體系得到貸款，90%要靠體制外的融資。浙江有80%的小企業(yè)靠民間借貸，年息最高達(dá)180%，近60%的企業(yè)參與民間借貸。在這樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)背景之下，以國家的力量對(duì)處于生存困境的小型微型企業(yè)予以政策幫扶和照顧，就有了現(xiàn)實(shí)的必要性。
某種意義上，國務(wù)院發(fā)布的救助小型微型企業(yè)舉措，救助的是企業(yè)但穩(wěn)定的卻是市場。小型微型企業(yè)相當(dāng)于社會(huì)肌體中的小微“血管”，它們的暢通與否、健康與否同樣直接關(guān)系社會(huì)肌體。也只有讓小型微型企業(yè)渡過難關(guān)，才能真正讓最大量的商品供應(yīng)市場，在保證商品供應(yīng)充裕的情況下，政府方面才有足夠底氣挑戰(zhàn)居高不下的“CPI”。小型微型企業(yè)對(duì)于市場的貢獻(xiàn)度毋庸置疑，它們不僅吸納著大多數(shù)企業(yè)工人，也給高端企業(yè)源源不斷地提供著初級(jí)產(chǎn)品、保障著最廣大公眾最基本的生活需求。救助它們的意義是巨大的，也是釋放市場活力、讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健和健康發(fā)展的一個(gè)前提。
也只有穩(wěn)定了占居企業(yè)多數(shù)比例的小型微型企業(yè)，才能真正穩(wěn)定市場、穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)，才能最終實(shí)現(xiàn)對(duì)人心的穩(wěn)定。記得溫家寶總理曾說過“信心比黃金更重要”，而提供給市場和公眾信心的來源，離不開中央政府的正確決策和及時(shí)出臺(tái)的宏觀性幫扶舉措，這樣的“舉措”帶給企業(yè)和公眾的就是一種彌足珍貴的信心。上述幫扶小型微型企業(yè)的政策舉措，結(jié)果必將是多贏的局面。
