國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人承認(rèn),成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中暴露出調(diào)價(jià)周期長(zhǎng)、透明度不夠等問(wèn)題。既然如此,不妨抓緊改革,正如有學(xué)者所指出的,受歐債危機(jī)影響,國(guó)際油價(jià)低迷,正是成品油定價(jià)機(jī)制改革的好時(shí)機(jī)。
在國(guó)家發(fā)改委公布9日零時(shí)起汽、柴油價(jià)格每噸均降低300元后,中石化、中石油加油站內(nèi)93號(hào)汽油降價(jià)0.24元/升。這是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)汽、柴油首次降價(jià),也是4月7日以來(lái)首次調(diào)價(jià)、今年第三次調(diào)價(jià)。(10月9日《京華時(shí)報(bào)》)
老百姓盼星星、盼月亮,終于盼到了“兩桶油”降價(jià)的消息。但是這一消息并沒(méi)有激起輿論好評(píng),相反引來(lái)了不少網(wǎng)友冷譏熱嘲。油價(jià)下降本是好事,老百姓為何不領(lǐng)情?
首先,降價(jià)姍姍來(lái)遲,已經(jīng)讓人意興闌珊。上次降價(jià)是在去年6月1日,汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)230元和220元。這次降價(jià)距離上次降價(jià)已經(jīng)過(guò)了16個(gè)月。在這16個(gè)月期間,汽、柴油價(jià)格漲了4次,分別是今年2月20日、4月7日和去年10月26日、12月22日。只見(jiàn)漲,不見(jiàn)跌,老百姓早就望眼欲穿了。
其次,汽、柴油價(jià)格漲多跌少。筆者查看了2009年6月1日以來(lái)的12次調(diào)價(jià),其中9次漲價(jià)、3次降價(jià)。在9次漲價(jià)中,漲幅最高的一次每噸漲了600元,其他幾次基本上都是三四百元。而僅有的3次降價(jià)中,2009年7月28日汽、柴油價(jià)格每噸降低220元,2010年6月1日汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)230元和220元,2011年10月9日汽、柴油價(jià)格每噸均下調(diào)300元。漲多跌少,一看便知,不僅漲的次數(shù)多,而且漲的幅度大,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
第三,基于前車(chē)之鑒,公眾擔(dān)心下次漲得更多。正如有網(wǎng)友稱(chēng),“油價(jià)降了兩毛,希望不是為了過(guò)幾天漲五毛做準(zhǔn)備。”“漲的時(shí)候就直線上升,降的時(shí)候就螺旋下降!”網(wǎng)友的這種擔(dān)心絕非多慮。從以往的情況看,先是象征性地降一點(diǎn),過(guò)不了多久便狠命地漲,到頭來(lái)兩次降的不如一次漲的,最終還是老百姓吃虧。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人之所以不承認(rèn)國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢”,依據(jù)應(yīng)該是國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制,即國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。問(wèn)題是為何油價(jià)基本上都是上調(diào)而罕有下調(diào),究竟是定價(jià)機(jī)制出了問(wèn)題還是相關(guān)部門(mén)出了問(wèn)題?一個(gè)合理的定價(jià)機(jī)制不可能只漲不跌,也不會(huì)漲快跌慢、漲多跌少。值得關(guān)注的是,既然調(diào)整價(jià)格需要按照定價(jià)機(jī)制,那么調(diào)整幅度由誰(shuí)說(shuō)了算,能不能降幅大、漲幅小?
如果成品油定價(jià)機(jī)制屢屢讓消費(fèi)者誤解或者對(duì)國(guó)人不利,那么能不能改革這一定價(jià)機(jī)制?國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人承認(rèn),成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中暴露出調(diào)價(jià)周期長(zhǎng)、透明度不夠等問(wèn)題。既然如此,不妨抓緊改革,正如有學(xué)者所指出的,受歐債危機(jī)影響,國(guó)際油價(jià)低迷,正是成品油定價(jià)機(jī)制改革的好時(shí)機(jī)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行改革,使成品油定價(jià)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)更加靈敏。(秦淮川)