“收費思維”下的路橋費：貪婪永不眠

　　4月底，央視財經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達運輸線路之一——廣東、遼寧線路，跟隨貨車司機進行了三天兩夜的體驗。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運費至少三分之一被高昂的過路過橋費吸走。數(shù)據(jù)顯示，路橋業(yè)暴利遠超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。(5月11日《新京報》)

　　經(jīng)常瀏覽新聞的朋友可能有這樣的感受，在我國有些事情被經(jīng)常關注，被反復討論，但最后卻總也解決不了，收費公路的問題就是這樣一個典型案例。曾經(jīng)，“要想富、先修路”讓國人憧憬起過上幸福生活的好夢；如今，“所有的道路都通向了收費站“卻只能使眾人感嘆夢想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。

　　不可否認，“收費公路成為印鈔機”的現(xiàn)實證明交通運輸已成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸。一方面，地方政府把大量資金投入到收費公路建設中，民生領域的投資就會相應減少；另一方面，與之伴隨的高收費、高罰款正在剝奪終端產(chǎn)業(yè)的利潤，使得最后絕大多數(shù)成本都會分攤到消費者頭上。

　　雖然，這是個老生常談的話題，但筆者還愿意再次重復一下觀點：

　　其一，公路姓“公”，它作為公共產(chǎn)品，人們通行時還要交“買路錢”，這不符合公共產(chǎn)品的基本屬性；其二，“貸款修路”可以，但人們繳費還款應當有盡頭；其三，收費公路的賬本應公開，讓所有人知道到底有多少錢用于道路維護保養(yǎng)，有多少錢用于支付收費員的工資，還有多少錢成為了“灰色收入”。

　　但是，我們還應該繼續(xù)求索“收費公路成為頑疾”的更深層次原因。按理說，收費公路是由稅款建設的公共商品，所有人可以免費使用，這也是政府征收稅款的重要用途之一。但如今我國大多數(shù)公路都變成了非公共商品，使用者必須繳納高額費用，不繳費者就不能使用。這樣，地方政府以商業(yè)化為借口，就推卸了其利用稅款向民公眾供應免費公共商品的責任。

　　我們不妨放眼望去，在以“經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)供給與需求”的“誘導”下，這種“收費思維”幾乎覆蓋所有公共領域。在公共品領域?qū)嵤┥虡I(yè)化策略，而一般商品和服務領域則實施高收費策略。從水價、電價到油價，一遇到供應緊張的時候，就祭出“漲價”的這把“尚方寶劍”；從停車難到樓市調(diào)控，一碰到無法解決問題的時候，就想起了“收費”這副“靈丹妙藥”……

　　在“收費”已經(jīng)被很多人當成解決諸多經(jīng)濟、社會問題的主要思路之時，讓地方政府擺脫“公路財政”和“土地財政”就成了公眾的奢望，而老百姓辛辛苦苦掙的錢卻源源不斷地流到某些既得利益集團的手中，這無疑使得社會貧富差距不斷擴大。

　　確實，收費公路這個話題已經(jīng)被討論多次了，包括每一位司機，每一家運輸企業(yè)乃至社會各界對它都深惡痛絕。我們不斷在追問，收費公路收費，收到何時方是休？在筆者看來，不摒棄“收費思維”，貪婪永不眠。(子房先生)