雖然“十二五”規(guī)劃尚未正式公布,但種種跡象表明“十一五”規(guī)劃后期強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)需”,可能在“十二五”規(guī)劃中以更加明確的方式,確定為中國(guó)未來(lái)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。如果“內(nèi)需”被確認(rèn)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿,這個(gè)變革將具有劃時(shí)代意義。
眾所周知,改革前期中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),是一場(chǎng)邊破邊立的、波瀾壯闊的改革。那時(shí)的中國(guó)不僅沒有相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)方式,就連何為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它是如何運(yùn)行的?都一知半解。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是一定要依賴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和環(huán)境的建設(shè),都在爭(zhēng)論之中。至于如何建立起一套完整的、可以操作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式,不是水到渠成就馬上想到出口、想到外向型經(jīng)濟(jì),可以改變中國(guó)的。這有一個(gè)逐步發(fā)現(xiàn)到漸行漸快的過(guò)程。
而今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴外貿(mào)、依賴出口已有相當(dāng)大的制約和瓶頸,同樣并非是改革之初就預(yù)知的?陀^地說(shuō)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,會(huì)給中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的三十年,也不是當(dāng)初有十成把握后的奇跡,那是“摸著石頭過(guò)河”的結(jié)果。
改革三十年來(lái),中國(guó)取得了巨大的成就,但單一的路徑依賴,也逐漸呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足和當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢(shì)不均衡的種種弊端。目前中國(guó)就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的繼續(xù)發(fā)展,不再可能是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式了,這一點(diǎn)已被高度認(rèn)同。
世界經(jīng)濟(jì)格局在中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起之后,已經(jīng)出現(xiàn)重大變化。那種發(fā)達(dá)國(guó)家率先發(fā)展,后發(fā)國(guó)家雁陣隨后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,在中國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體后,不再會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式。
這有兩個(gè)標(biāo)志:一是世界工業(yè)化和國(guó)際貿(mào)易全球化以來(lái),還從來(lái)沒有出現(xiàn)今天這樣的情況,即出現(xiàn)大多數(shù)人口為少數(shù)人口生產(chǎn)生活中不可或缺的工業(yè)品———這從英國(guó)是世界工廠,到美國(guó)、日本和亞洲四小龍分別為世界工廠和世界車間的200年里,第一次出現(xiàn)反劉易斯拐點(diǎn)(咖啡和鋼鐵模型:即制造優(yōu)勢(shì)明顯的發(fā)達(dá)國(guó)家出口工業(yè)品,進(jìn)口原材料;制造落后的國(guó)家出口原材料,進(jìn)口工業(yè)品)的現(xiàn)象。
二是在同樣長(zhǎng)的歷史里,還從來(lái)沒有出現(xiàn)過(guò)后發(fā)國(guó)家,不通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),而通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平崛起,成為走出世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的增長(zhǎng)引擎。這一點(diǎn),2008年以后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)及其政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,顯得十分明顯。
綜上兩點(diǎn)我們可以看出當(dāng)下中國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,明確內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,這不僅是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革,也將是世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變革。
在這場(chǎng)中國(guó)以滿足內(nèi)需為增長(zhǎng)動(dòng)力的路徑調(diào)整中,中國(guó)的內(nèi)需不僅意味著滿足中國(guó)民生生活日益豐富的國(guó)民消費(fèi),也意味著世界市場(chǎng)和生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到中國(guó)。
這就是說(shuō),在這場(chǎng)變革里中國(guó)制造依然會(huì)以滿足世界市場(chǎng)的貿(mào)易需求為重大目標(biāo),從而帶來(lái)中國(guó)制造的升級(jí)換代;而中國(guó)內(nèi)需更會(huì)以更大活性,在消費(fèi)升級(jí)換代的中國(guó)制造的同時(shí),還會(huì)海納百川,在全球采購(gòu)一切國(guó)民生活提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。
我們也許可以預(yù)言一場(chǎng)以國(guó)民內(nèi)需為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)改革,不僅意味著這是中國(guó)的改革,還意味著走向世界之后的中國(guó),已經(jīng)有能力和世界共同改革,帶領(lǐng)世界改革。(陳寧遠(yuǎn))