宜黃縣“9路10”拆遷自焚事件日前有了進展,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜黃縣委書記邱建國被免職,江西省統(tǒng)計局副局長李智富調(diào)任宜黃縣委書記。另據(jù)中新社報道,宜黃縣長蘇建國也被提名免去縣長職務(wù)。昨日,宜黃縣委常委、宣傳部長對本報記者表示,對于邱建國和蘇建國的去向不知情。(10月11日《新京報》)
按照慣常的邏輯,當(dāng)事縣委書記縣長紛紛被免職,似乎就代表了庶民的勝利,可以告慰亡靈了。但是,一兩個官員落馬卻不能讓暴力拆遷從此中止,自焚事件不再發(fā)生。更何況,近年來的“慣例”告訴我們,被免職官員將在一段時間過后異地任職。免職有時只是有關(guān)部門為了更好地“保護”領(lǐng)導(dǎo)干部罷了!因而,盡管官員被免職,宜黃自焚事件可以暫告一段落,公眾仍心存隱憂。如今,土地仍是地方政府財政收入的重要來源,更是官員謀求“突出”政績的重要依托。在土地財政依然占據(jù)如此重要地位的當(dāng)下,暴力拆遷便不可能因官員落馬停步,類似宜黃自焚的悲劇仍將上演。
據(jù)《廣州日報》10月11日報道,今年前三季度全國土地市場相當(dāng)火爆,30個納入統(tǒng)計的城市賣地收入同比增長近七成,土地出讓金累計接近9000億元。然而從供地面積來看,不少城市目前仍遠未完成計劃。為了完成供地計劃,低價從城鄉(xiāng)居民手里購買土地,賺取高額差價將成為地方政府的一項目標(biāo)。自然,這其中還會遭遇“釘子戶”,為了實現(xiàn)當(dāng)年制定的目標(biāo)任務(wù),在政績考核中獲取高分,威逼利誘、甚至強拆等各種手段將輪番上陣。在缺乏有效監(jiān)督的公權(quán)力籠罩下,公眾猶如待宰的羔羊,當(dāng)遭遇暴力逼遷,他們無法與之進行有力抗?fàn),所能采取的辦法只有自焚式的自殘舉動,從而引起媒體的關(guān)注和有關(guān)部門的介入。每逢悲劇發(fā)生,官員和媒體都會大聲疾呼“讓問責(zé)歸于常識”,似乎只有加強對官員的問責(zé),便可以讓悲劇不再發(fā)生。
其實,政績目標(biāo)有時便如滾雪球般不斷增大,為了彰顯政績突出,政績目標(biāo)被一級又一級的加碼,為了完成或者超額完成上級制定的任務(wù),地方官員不惜在問責(zé)制中冒險一搏。因此,在土地財政對官員謀求政績?nèi)跃哒T惑力的現(xiàn)實面前,問責(zé)一兩個甚至一批官員,即便對一些被問責(zé)官員“永不敘用”也只是隔靴搔癢,治標(biāo)不治本罷了!宜黃縣委書記縣長被問責(zé)免職,這只是回應(yīng)公眾對自焚事件愿景的一個小插曲,彰顯正義力量的必備步驟,但是,公眾翹首期盼的根本問題仍然沒有得到實質(zhì)解決。關(guān)于宜黃自焚事件的反思還會持續(xù)發(fā)酵,潛藏在公眾心里的隱憂仍將繼續(xù)存在。(禹海君)