美國財政部部長蓋特納16日在參議院就中國貨幣政策和美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系作證時強(qiáng)調(diào),中國市場對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,一個強(qiáng)大和不斷增長的中國有利于美國。蓋特納同時指出,人民幣升值速度過于緩慢,升值幅度十分有限,將通過雙邊和多邊渠道敦促中國政府允許人民幣迅速、有意義和持續(xù)地升值。(9月17日《中國新聞網(wǎng)》)
投資4000多億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、給中產(chǎn)階層減稅,這是美國近一段時間以來,針對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢不樂觀、就業(yè)狀況惡化所采取的一系列重要措施。
但是,這一切對于早就面臨巨額財政赤字壓力的美國政府來說,并不是一個輕松的話題。要讓這些措施得以實(shí)施,就必須面對更大的財政赤字壓力,在沒有其他可以提供幫助的情況下,可能會直接影響到美國未來的經(jīng)濟(jì)走向和經(jīng)濟(jì)決策。反之,則會難以渡過眼前的困難,難以化解眼前遇到的各類矛盾。
不過,所有的擔(dān)心都是多余的。一方面,美國不會讓眼前的困難持續(xù)下去,也不會讓政府始終處于民眾的口誅筆伐當(dāng)中。新一輪投資與減稅政策的出臺,本身就說明美國政府已經(jīng)又一次出手了。可以相信,在這一系列政策作用下,美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐會加快,就業(yè)狀況也會出現(xiàn)好轉(zhuǎn),政府在民眾的形象也會得到一定改變;另一方面,美國政府為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)付出的代價,也決不會自己承擔(dān),至少,不會由美國“獨(dú)家”承擔(dān)。
我注意到,近一段時間以來,美國在對外貿(mào)易、外匯等領(lǐng)域,都有了一些新的舉動、新的說法。在貿(mào)易領(lǐng)域,除了繼續(xù)對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,加大反傾銷、雙查等力度之外,還提出了出口倍增計劃的新要求和說法。其中,加大對中國市場的產(chǎn)品供應(yīng)和出口力度,加強(qiáng)美中貿(mào)易,減少貿(mào)易逆差,就是最重要的一個動作。據(jù)有關(guān)資料顯示,到目前為止,今年美國對中國的商品和服務(wù)出口已超過530億美元,對華商品出口比2009年同期增長36%,比金融危機(jī)前的2008年同期還高出16%。相反,美國對其他國家和地區(qū)的出口卻比2008年同期低了8個百分點(diǎn)。
同時,美國還加大了在匯率問題上對他國的施壓,特別是對中國、日本等經(jīng)濟(jì)大國、重要市場國家的施壓。近日,日本政府就因?yàn)闊o法忍受日元對美元的升值,放棄了已經(jīng)保持了60年的政府不干預(yù)匯率的做法,被迫對匯率進(jìn)行了干預(yù)。而人民幣對美元的匯率,也在美國的一再施壓下,近期出現(xiàn)了明顯升值。即便如此,美國仍然不滿意,仍然通過各種渠道、各種方式、各種手段要求和逼迫人民幣升值。很顯然,這是以近乎于公開搶劫的方式,讓其他國家為美國政府出臺的一系列刺激政策買單。
眾所周知,中國目前已擁有超過2萬億美元的外匯儲備,這些用中國人的心血和汗水創(chuàng)造出來的財富,如果人民幣過快升值,必然會使這塊財富嚴(yán)重貶值,使中國勞動者本來就比較廉價的勞動更加廉價、更加貶值。同時,美國通過逼迫其他國家貨幣升值的同時,卻不斷地讓本國貨幣貶值,這同樣讓購買了大量美國國債的中國、日本以及歐洲一些國家出現(xiàn)巨大的利益損失,而且這還不對美國的國家信用產(chǎn)生任何影響。
現(xiàn)在的問題是,美國已經(jīng)走出了這一步棋,中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)當(dāng)呢?很顯然,死頂硬杠是不行的。按照中美兩國在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力,中國是不具備與美國直接正面應(yīng)對的能力的。中國要想在這一問題上既不過度吃虧,又不與美國產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖突,就必須更加智慧地對待美國提出的一系列不合理要求。中國可以進(jìn)一步加快匯率改革,也可以進(jìn)一步增持美國國債,但美國必須控制美元貶值速度;中國可以進(jìn)一步對美國開放市場,但美國除了一般商品、技術(shù)的供應(yīng)之外,還必須將一些具有核心技術(shù)的產(chǎn)品供應(yīng)中國。同時,美國政府不能再動輒對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義手段。
總之,美國為了自身利益,為了讓美元印鈔機(jī)開足馬力,可謂絞盡腦汁、想盡辦法。但是,有一點(diǎn)必須提醒美國政府,千萬不要把別國都當(dāng)成傻子。(譚浩。