過橋費漲價的底氣從何而來？

　　武漢的過橋費要漲價了，漲價的方式是取消年票改計次收費，漲幅高達1.5倍，漲價的理由有二：一是“利用價格杠桿，緩解過江交通擁堵壓力，提倡市民使用公共交通工具出行”；二是還清當年修建這些工程的貸款及其利息。由于整個聽證會上，19名代表只有1人反對，其余18名代表均表示同意或“原則同意”，民眾對聽證會的合理性表示質(zhì)疑。（6月28日《廣州日報》）

　　利用價格杠桿，提倡市民使用公共交通工具出行，看似緩解過江交通壓力的方式之一，但是隨著社會發(fā)展，汽車進入家庭趨勢難以阻擋，所謂“利用價格杠桿，緩解過江交通擁堵壓力”，不過是過橋費漲價打著的一個幌子而已。

　　另據(jù)武漢市政府城市建設基金管理辦公室透露，目前武漢市收費路橋隧貸款總額高達100多億元，每年僅利息就十多個億，而去年武漢全市收取的路橋費僅有4.12億元。在收取的費用使用與去向不明確情形下，說收取的路橋費不夠償還貸款及其利息，顯然缺乏足夠的公信力與說服力。

　　而換個角度看，公眾其實已經(jīng)通過納稅方式為公共項目建設繳納了資金，而提供包括道路交通在內(nèi)的公共服務，原本就是政府理當承擔的責任，所以貸款修路修橋然后收費還貸并不具有天然正當性。

　　另外，收取昂貴的過橋費，顯然還會阻礙本地不同地區(qū)之間的人員與物資流通，從而阻礙地方經(jīng)濟獲得更大發(fā)展。所以，如果明智的話，就不但不會將過橋費制定得過高，甚至還會取消過橋過路費，雖則收費會有所減少，但是卻可在更大程度上促進本地尤其是相對落后板塊的經(jīng)濟發(fā)展，從長遠來看，所“得”遠大于所“失”。

　　像武漢這樣大幅提高過橋費，實際上是一種將公共責任轉嫁到民眾頭上的行為，體現(xiàn)出在公共項目收費上的任意性。而之所以能夠任意增加收費項目或提高相關項目收費標準，說到底，是因為其收費行為難受到有效的制度性制約。

　　雖說舉行聽證會是制約收費行為的方式之一，但是由于當前存在一些聽證代表名額設置不合理、聽證代表代表性不強等原因，相當部分聽證會實際上淪為一種走過場。

　　而要避免類似現(xiàn)象出現(xiàn)，首先需要進一步完善聽證制度，通過有效制度設計切實發(fā)揮聽證制度的制約作用，避免聽證會淪為一種形式；其次，人大應當在包括過橋費在內(nèi)的公共項目收費上發(fā)揮監(jiān)督作用；另外，在司法領域還應建立集體訴訟制度，通過受理利益相關方集體訴訟，形成民眾對于收費與漲價行為的法律制約。如此多管齊下，一些任意收費與漲價現(xiàn)象才能得到有效減少，民眾利益才能得到更為切實的維護。（魏文彪）