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評論員觀察:改革創(chuàng)新,推動高質(zhì)量發(fā)展

2019年12月20日 09:22:00來源:人民網(wǎng)-人民日報

  困難越是增多,我們越要加快改革,改善營商環(huán)境,推動簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ?/p>

  改革不僅能推動問題的妥善解決,還會在解決過程中發(fā)現(xiàn)、培育出新的增長點,從而化危為機、轉(zhuǎn)危為安

  近日召開的中央經(jīng)濟工作會議,向世界表明中國經(jīng)濟“穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。同時,在全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多的背景下,經(jīng)濟下行壓力加大,要做好各種工作預(yù)案?茖W(xué)研判“時”與“勢”,辯證把握“!迸c“機”,必須善于通過改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動高質(zhì)量發(fā)展。

  中央經(jīng)濟工作會議明確指出,“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力,加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)!敝袊(jīng)濟之所以成為世界經(jīng)濟“動力源”“穩(wěn)定錨”,不僅因為我們善于進行逆周期調(diào)節(jié),科學(xué)高效用好調(diào)控工具,更重要的是始終堅持調(diào)控與改革并行不悖、互為依托,充分依靠改革來挖掘發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。當(dāng)前,困難越是增多,我們越要加快改革,改善營商環(huán)境,推動簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ睿尭黝愂袌鲋黧w在科技創(chuàng)新和國內(nèi)國際市場競爭的第一線奮勇拼搏。

  穩(wěn)中求進的“穩(wěn)”和“進”,都是以改革創(chuàng)新為支撐。從“穩(wěn)”的方面看,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,就要完善和強化“六穩(wěn)”舉措,健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機制。而無論貨幣政策保持流動性合理充裕,還是財政政策實施更大規(guī)模減稅降費,抑或是重大戰(zhàn)略的推進、重大項目的落地,全面深化改革都會對政策工具產(chǎn)生“自乘”與“倍加”的放大效應(yīng)!斑M”的方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),更離不開經(jīng)濟體制改革的深化與科技創(chuàng)新的推動。所以說,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),首要的就是堅持改革創(chuàng)新,用改革的方式完善宏觀調(diào)控、激發(fā)微觀活力。

  當(dāng)然,改革的節(jié)奏與著力點,要沖著經(jīng)濟運行中的實際問題去。比如針對民間投資增速下滑,就要牢牢依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境,著力降低各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。比如針對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下滑,就要加快國企改革步伐,硬碰硬、實打?qū)嵦豳|(zhì)增效。各地的情況也是千差萬別,有的新舊動能轉(zhuǎn)換“舊的去得快、新的長得慢”,有的結(jié)構(gòu)性去杠桿“按下葫蘆浮起瓢”,有的老舊小區(qū)改造“雷聲大、雨點小”……改革不僅能推動這些問題的妥善解決,還會在解決過程中發(fā)現(xiàn)、培育出新的增長點,從而化危為機、轉(zhuǎn)危為安。

  世上無難事,只要肯登攀。朝著高質(zhì)量發(fā)展方向的改革與創(chuàng)新,本質(zhì)上要求我們不斷解放思想,切實把黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的治理效能。需要強調(diào)的是,改革創(chuàng)新須臾離不開風(fēng)險意識,該守的底線必須要守住、守牢,決不能發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險,決不能犯顛覆性錯誤。在打好三大攻堅戰(zhàn)的征程中,只要時刻保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感,防微杜漸、主動出手,自我加壓、刀刃向內(nèi),用大概率思維應(yīng)對小概率事件,我們就一定能通過創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放這兩個輪子,繼續(xù)創(chuàng)造人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的發(fā)展成績,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

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  《 人民日報 》( 2019年12月20日 09 版)

[責(zé)任編輯:楊永青]

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