人民幣匯率、貿(mào)易失衡、網(wǎng)絡(luò)安全等議題固然需要溝通,但美國能否向中國投資者敞開大門,能否擯棄分歧,與中國共建均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制,對中美未來的經(jīng)濟(jì)合作更加重要。
當(dāng)?shù)貢r間9月22日,中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)美國西海岸經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)西雅圖,正式開啟對美國的國事訪問。1979年鄧小平訪美以來,三代中國領(lǐng)導(dǎo)人均曾到訪西雅圖。美國制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)巨擘波音公司和微軟公司均落戶于西雅圖附近。習(xí)近平以國家主席身份首次訪美選擇在西雅圖登陸,不僅顯示著中美關(guān)系的傳承,也透露出經(jīng)濟(jì)議題在此次中美峰會中的重要性。
剛剛過去的整個夏季,全球市場都不平靜。由于美元持續(xù)升值和美元加息預(yù)期的臨近,不少新興經(jīng)濟(jì)體美元加速外流,進(jìn)而引發(fā)本幣急劇貶值;大宗商品市場受需求下降影響遭遇重挫;全球股市在鏈?zhǔn)絺鲃又蓄l繁閃崩;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體反周期刺激性政策引發(fā)貨幣戰(zhàn)之憂。自進(jìn)入后危機(jī)時期以來,全球經(jīng)濟(jì)從未出現(xiàn)這樣的背離:一面是全球經(jīng)濟(jì)和政策的聯(lián)動性前所未有地緊密,另一面是各經(jīng)濟(jì)體之間的猜疑不斷增加。金融危機(jī)時期形成的“抱團(tuán)取暖”式的合作氛圍正在消散。
中美兩國作為全球經(jīng)濟(jì)的兩大傳統(tǒng)引擎,決定著全球經(jīng)濟(jì)未來的走勢。然而,兩國在一些重要經(jīng)濟(jì)事務(wù)上存在不少分歧和誤解。盡管中國經(jīng)濟(jì)仍保持著對全球經(jīng)濟(jì)增長40%左右的貢獻(xiàn)率,但制造業(yè)和出口數(shù)據(jù)的低迷,加之今年6月以來股市的大幅下挫,還是引發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)還能不能保持穩(wěn)定增長等猜測,對此,中國有必要給出明確答案。同樣,美元加息的靴子遲遲不能落地,以及美國試圖建立全新貿(mào)易規(guī)則的努力,不僅自去年以來就開始頻繁引發(fā)新興市場的動蕩,也讓全球自由貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)。美國有必要明確,近10年來首次貨幣政策轉(zhuǎn)向的觸發(fā)點(diǎn)到底是什么,美國對于TTP和TTIP的組建,是否會沖擊現(xiàn)有國際貿(mào)易體系。相對于過去中美之間的經(jīng)濟(jì)議題,目前需要厘清的經(jīng)濟(jì)話題更具有戰(zhàn)略性。
訪美前夕,習(xí)近平主席以書面形式接受《華爾街日報》專訪,對圍繞中國經(jīng)濟(jì)的一系列問題作了針對性闡釋。關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)前景,習(xí)近平表示,盡管遭遇一時困難,但中國經(jīng)濟(jì)方向正確、潛力充沛,有關(guān)中國投資環(huán)境發(fā)生變化、外資對中國失去信心的說法“很不符合實際”。習(xí)近平還特別談到了資本市場,表示“發(fā)展資本市場是中國的改革方向,不會因為這次股市波動而改變”;再加上對于改革問題的相關(guān)論述,都明確表明了中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的底氣。
美國也需要亮出相關(guān)的經(jīng)濟(jì)底牌。人民幣匯率、貿(mào)易失衡、網(wǎng)絡(luò)安全等議題固然需要溝通,但美國能否向中國投資者敞開大門,能否擯棄分歧,與中國共建均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制,對中美未來的經(jīng)濟(jì)合作更加重要。
中美具備繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。中美已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系,而且合作空間仍然巨大。9月15日,美中貿(mào)易全國委員會和保爾森基金會連同94位美國公司CEO,聯(lián)名致函中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人支持兩國締結(jié)高標(biāo)準(zhǔn)的《雙邊投資協(xié)定》。這反映了拓展中美市場的呼聲。而中美經(jīng)濟(jì)合作在戰(zhàn)略層面的深化,不僅具有增加整體戰(zhàn)略互信的意義,對于穩(wěn)定全球市場預(yù)期,改善全球經(jīng)濟(jì)治理同樣意義重大。就此而言,習(xí)近平主席訪美,意味著中美關(guān)系又站到了一個歷史性節(jié)點(diǎn)上。