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擁抱法治,國家才有未來

時間:2014-10-02 14:18   來源:新京報

  今天是中華人民共和國的第65個國慶日。

  在這個值得紀(jì)念的日子,我們即將迎來改革的又一關(guān)鍵節(jié)點——19天后召開的十八屆四中全會將就“全面推進(jìn)依法治國若干重大問題”進(jìn)行研究并作出戰(zhàn)略部署。就在昨天,中共中央政治局會議提出,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們有理由對未來的法治建設(shè)提速寄予更多的期待。

  法治,是一個國家秩序和繁榮的基石。無數(shù)事實證明,凡是經(jīng)濟社會文化發(fā)展曲折乃至動蕩的時期,都是法治缺失的時期。中國的改革開放,之所以經(jīng)濟社會高速發(fā)展,國家持續(xù)數(shù)十年的繁榮,也是得益于法治的恢復(fù)與不斷進(jìn)步。

  平心而論,過去若干年的法治建設(shè)所取得的成績是有目共睹的,不僅基本形成了中國特色的法律體系,而且“通過法律之治”也有力促進(jìn)了各個領(lǐng)域的改革,保障了國家經(jīng)濟的持續(xù)增長與社會秩序的基本穩(wěn)定。然而,與成績相伴而生的也有問題——違法犯罪現(xiàn)象的多發(fā)趨勢未有根本扭轉(zhuǎn);整體性的法治化進(jìn)程與經(jīng)濟社會高速發(fā)展相比,仍顯緩慢;憲法和法律的權(quán)威性尤其是司法的公信力有待實質(zhì)提升……

  中國未來的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn),應(yīng)對這些挑戰(zhàn),最基本的一條就是擁抱法治。多年來的治理實踐反復(fù)證明,無論“青天式”的清官之治,還是剛性維穩(wěn)機制,雖有立竿見影之效,但對社會矛盾的化解,顯然并非治本之策。在這種情況下,要想實現(xiàn)“國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化”,作為規(guī)則之治的法治是不二法門。法治可以在最大的程度上淡化個人風(fēng)格與好惡對于治國理政乃至社會矛盾糾紛處理的影響,避免人存政舉、人走政息的現(xiàn)象。

  擁抱法治,不僅意味著規(guī)矩和章法的存在,更意味著任何組織和個人都需要遵循這些規(guī)矩和章法。法治要求憲法和法律至上,正如習(xí)近平總書記所講,“憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政!

  擁抱法治,意味著要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這一點在反腐上尤顯意義。反腐要造就一種讓官員不敢腐也不能腐的屏障,最終要靠制度的力量。而預(yù)防與打擊腐敗的制度的建立,不論是官員財產(chǎn)公開、權(quán)力尋租的杜絕、社會輿論的監(jiān)督,都需要在立法、執(zhí)法和司法層面連續(xù)發(fā)力,需要在法治上做文章。

  擁抱法治,就要對“法律工具主義”作徹底的反思,F(xiàn)代法治不是先秦法家所謂的“通過法律的統(tǒng)治”,而是以限制公權(quán)力和保護(hù)公民權(quán)利為旨?xì)w的一整套制度和機制。

  擁抱法治,還意味著對于公民合法權(quán)利與權(quán)利主張的尊重與保護(hù)。公民權(quán)利是否能夠得到切實的保障,權(quán)利主張是否能夠切實得到表達(dá)和尊重,社會公平正義是否得到維護(hù),這些都可以檢驗我們的法治建設(shè)是否真正落到了實處。

  在舉國歡慶的今天,我們感懷幾十年來國家發(fā)展的成就,此時此刻,我們也要認(rèn)識到每個公民對于國家未來的責(zé)任。推動法治的動力,在執(zhí)政者,也在社會大眾,人人負(fù)起責(zé)任,為法治而努力,中國才會大有希望。(社論)

編輯:趙靜

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