官員的士氣不應(yīng)來(lái)自“可貪可撈”,而應(yīng)來(lái)源于民眾的認(rèn)同,應(yīng)該從自身提供的服務(wù)受到民眾贊譽(yù)中獲得成就感。如果缺乏這種公共服務(wù)的擔(dān)當(dāng)與情懷,對(duì)不起,請(qǐng)你別當(dāng)官
邊鐵腕治標(biāo),邊堅(jiān)定治本,當(dāng)下正如火如荼的反腐風(fēng)暴,中紀(jì)委官網(wǎng)的說(shuō)法是“中央高度重視”“公眾高度關(guān)注”“貪官高度緊張”。緊張歸緊張,但出于巨大的慣性和對(duì)既得利益的留戀,一些人絕不甘于束手就擒。公眾雖然看不到“大老虎”反撲,但能聽(tīng)到一些干擾反腐的雜音,看到不少抗拒反腐的奇談怪論。比如,有一種聲音就稱(chēng),“反腐敗影響到了官員的士氣”。
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在巨大的反腐壓力下,現(xiàn)在官員的日子越來(lái)越難過(guò)了,這個(gè)不能拿,那個(gè)不能吃,甚至到了“官不聊生”的地步。原來(lái)一些當(dāng)官的人很風(fēng)光,工資基本不動(dòng),節(jié)日各種卡用不完,干事的積極性很高。可如今,很多隱性福利和顯性福利都沒(méi)了,做事沒(méi)了積極性。我與一個(gè)官員聊天時(shí),他的說(shuō)法是,有些人現(xiàn)在士氣全無(wú),出工不出力,出力不出活,出活不出彩,在機(jī)關(guān)混日子打醬油。
反腐初見(jiàn)成效,有關(guān)部門(mén)千萬(wàn)不要被這種聲音所綁架。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,那種靠腐敗支撐的“官員士氣”絕不是真正的士氣,而是敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的歪風(fēng)邪氣,是禍害國(guó)家、把公眾推向?qū)α⒚、吞噬?zhí)政合法性的政治毒氣。反腐敗,就是要驅(qū)散這種不健康的“官員士氣”,破除為官者對(duì)當(dāng)官不切實(shí)際的期待,矯正錯(cuò)誤的為官價(jià)值觀,通過(guò)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子而給官場(chǎng)帶來(lái)浩然正氣。
首先,一些官員抱怨的“官不聊生”,純粹是一種撒嬌。因?yàn)閺膰?yán)治官,做官確實(shí)不太容易了,但離真正的“嚴(yán)”還很遠(yuǎn),遠(yuǎn)沒(méi)到“官不聊生”的程度。如今還有那么多年輕人爭(zhēng)先恐后涌向公務(wù)員考試,公務(wù)員隊(duì)伍非常穩(wěn)定,鮮有公務(wù)員和官員辭職,足以說(shuō)明問(wèn)題。如果真到了“官不聊生”的地步,他們不至于死守鐵飯碗。從這個(gè)基本面來(lái)看,官員士氣并沒(méi)受到影響,只是對(duì)“日子沒(méi)以前好過(guò)了”的一種抱怨。習(xí)慣了“當(dāng)官就應(yīng)該受到嚴(yán)管”的常態(tài)后,就不會(huì)抱怨了。
即使一些人“士氣”受到一定的影響,但相比獲得更多民心,這點(diǎn)兒“官心”受影響根本不算什么。去年底中國(guó)廉政研究中心一項(xiàng)調(diào)查顯示,十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干打“老虎”,社會(huì)出現(xiàn)人心回暖思進(jìn)之潮——78.7%受訪者認(rèn)為黨和政府的反腐工作效果明顯,比2012年上升14.6%;88.5%受訪者對(duì)反腐努力表示認(rèn)可,比2012年上升11.55%;73.7%的人對(duì)今后5至10年反腐取得明顯成效有信心,比2012年上升13.7%。這還是去年的數(shù)據(jù),今年的反腐力度更大,這個(gè)“民心數(shù)據(jù)”會(huì)更可觀。得民心者得天下,還有什么比這個(gè)更重要呢?
“當(dāng)務(wù)之急是收拾人心”,這是去年中部某省一家黨報(bào)社論的標(biāo)題。這篇評(píng)論提起的議題,曾在社會(huì)上激起廣泛討論。貪污腐敗吞噬人心,濫用公權(quán)傷害著民心,貧富差距拉大讓人寒心,群體性沖突讓人憂(yōu)心,人心需要去收拾和溫暖。如今,中央鐵腕反腐讓人心不斷回暖,在這份優(yōu)異的反腐成績(jī)單面前,“反腐敗影響到了官員的士氣”的問(wèn)題完全提不上臺(tái)面。
“反腐影響官員士氣”,是一個(gè)見(jiàn)不得陽(yáng)光的議題。如果一個(gè)國(guó)家的官員“士氣”需要腐敗來(lái)支撐,那是非常可怕和危險(xiǎn)的。可以放心大膽地腐敗,肆無(wú)忌憚地把錢(qián)往家里撈、往海外轉(zhuǎn)移,一些官員當(dāng)然開(kāi)心,可是,用腐敗利益取悅了官心,把民心置于何地?以腐敗維護(hù)官場(chǎng)畸形的穩(wěn)定,卻讓民心盡失,貧富對(duì)抗,官民對(duì)立,會(huì)使社會(huì)成一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶。一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,必須依靠廣大民眾的支持。
十八大以來(lái),中央無(wú)反顧地反腐敗,就是看到了喪失民心的危險(xiǎn)。因此,必須切除“得官心卻失民心”這種敗壞國(guó)家根基的政治毒氣和腫瘤。一方面,要矯正官員的價(jià)值觀,向官員傳遞“當(dāng)官就別想著發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就別想著當(dāng)官”這個(gè)常識(shí),端正對(duì)權(quán)力的認(rèn)知;另一方面,要傳遞這樣一種價(jià)值觀,即官員的士氣不應(yīng)來(lái)自“可貪可撈”,而應(yīng)來(lái)源于民眾的認(rèn)同,應(yīng)該從自身提供的服務(wù)受到民眾贊譽(yù)中獲得成就感。如果缺乏這種公共服務(wù)的擔(dān)當(dāng)與情懷,對(duì)不起,請(qǐng)你別當(dāng)官。(曹林)