美國(guó)高通公司董事長(zhǎng)保羅·雅各布斯來(lái)到天津的夏季達(dá)沃斯論壇之后，不出意料地遇到了有關(guān)反壟斷的提問(wèn)。近期，這家跨國(guó)巨頭在華接受反壟斷調(diào)查引人矚目。

　　有人詢問(wèn)雅各布斯是否約見(jiàn)了發(fā)改委官員、有沒(méi)有找到解決辦法，他謹(jǐn)慎簡(jiǎn)短地回答：“對(duì)不起，對(duì)此沒(méi)有任何評(píng)論�！�

　　在場(chǎng)的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒接過(guò)話說(shuō)，反壟斷調(diào)查是中國(guó)政府依法進(jìn)行的一項(xiàng)工作，不針對(duì)任何企業(yè)。中國(guó)政府的開(kāi)放政策不會(huì)變，“但同時(shí)，我們也告訴所有來(lái)中國(guó)投資的企業(yè)，必須遵守中國(guó)的法律�！�

　　今年的夏季達(dá)沃斯論壇共有1600多位參會(huì)代表，其中外國(guó)代表約占80%，他們當(dāng)中的一些人來(lái)到這里，很想知道一個(gè)問(wèn)題的答案：現(xiàn)在頻頻對(duì)知名外企開(kāi)展反壟斷調(diào)查，中國(guó)政府對(duì)外資的態(tài)度變了嗎？

　　9月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與出席夏季達(dá)沃斯論壇的中外企業(yè)家代表對(duì)話交流時(shí)說(shuō)，中國(guó)政府實(shí)施反壟斷是依法透明、一以貫之的，在反壟斷的同時(shí)也大力打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為，目的是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)更開(kāi)放，消費(fèi)者合法權(quán)益得到更好保護(hù)。我們對(duì)中外企業(yè)向來(lái)一視同仁。2008年《反壟斷法》出臺(tái)以來(lái)所查處的價(jià)格壟斷案件中，涉及外資企業(yè)的不到案件總數(shù)的10%。

　　至于對(duì)外資的態(tài)度，李克強(qiáng)向企業(yè)家們介紹，中國(guó)的大門將繼續(xù)敞開(kāi)并不斷擴(kuò)大。我們將不斷改進(jìn)和完善營(yíng)商環(huán)境，實(shí)行的開(kāi)放措施將有利于外資和外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委原副主任張曉強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)所有市場(chǎng)參與者有望完全按照法律辦事，大家都有平等的機(jī)會(huì)投資。這也意味著外國(guó)投資者將在更多的領(lǐng)域參與中國(guó)發(fā)展。

　　從李克強(qiáng)的言辭中，與中國(guó)打了多年交道的美國(guó)鋁業(yè)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德得到一個(gè)信號(hào)：中國(guó)正在重視“平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)”。

　　柯菲德尤其關(guān)注中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革。自十八屆三中全會(huì)繪出改革路線圖以來(lái)，國(guó)企改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的另一個(gè)熱門話題，尤其是如何發(fā)展“混合所有制”企業(yè)。

　　柯菲德認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)今所處的位置，尚未達(dá)到“機(jī)會(huì)平等”。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，問(wèn)題并不是如何對(duì)國(guó)企進(jìn)行改革，而是讓私企有進(jìn)入市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，“現(xiàn)在對(duì)國(guó)企的改革是很好的，但是更重要的是創(chuàng)造平等的環(huán)境”。

　　達(dá)沃斯論壇上，對(duì)“不問(wèn)出身、一視同仁”市場(chǎng)的討論十分熱烈。

　　就連中國(guó)最有名的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者都在呼吁。兩個(gè)月前，珠海格力電器董事長(zhǎng)董明珠應(yīng)邀到中南海與李克強(qiáng)總理座談，她的一番話令人印象深刻：“總理，我們不需要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，只要有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好！”

　　這次達(dá)沃斯論壇，董明珠被問(wèn)到一個(gè)“有點(diǎn)敏感”的問(wèn)題：“政府對(duì)你們格力有多大的干預(yù)？”

　　格力電器最早是地方政府的全資企業(yè)，當(dāng)時(shí)投資3000萬(wàn)元，迄今回報(bào)累計(jì)超過(guò)300億元，并成為股份制上市公司。董明珠說(shuō)，遇到困難時(shí)，作為上級(jí)部門的國(guó)資委會(huì)表示“你自己去解決”。但是遇到一些利益的問(wèn)題，國(guó)資委“手就伸得很長(zhǎng)”。

　　“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是個(gè)考驗(yàn)。這種現(xiàn)象你就要跟它去斗，一定要堅(jiān)持你的原則，直到它妥協(xié)，它認(rèn)輸。”董明珠說(shuō)。格力經(jīng)歷過(guò)這樣的事情：官員們認(rèn)為自己是大股東，要“借用”格力的資金，而格力就拿出上市公司的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“違法的話你來(lái)承擔(dān)責(zé)任”。

　　“你要想盡辦法跟它進(jìn)行博弈……”董明珠的一番回答，讓很多聽(tīng)眾都忍俊不禁。

　　“我們和董明珠女士不太一樣�！鳖I(lǐng)導(dǎo)著世界500強(qiáng)企業(yè)第三名的中石化董事長(zhǎng)傅成玉說(shuō)。他認(rèn)為，作為央企，中石化在自主能力上相對(duì)更強(qiáng)，“中央對(duì)我們管的要少很多。我們所有的決策都是企業(yè)自主決策的。我們董事會(huì)沒(méi)有一個(gè)是從政府部委派來(lái)的官員�！�

　　當(dāng)然，傅成玉透露的一些數(shù)字還是顯示出濃重的國(guó)企“特色”。在分紅上，中石化要依從國(guó)家政策，“要多少你就給多少”。除了交稅以外，還是繳納更多的“費(fèi)”�！斑@個(gè)是中國(guó)特色。”傅成玉說(shuō)。他對(duì)國(guó)際同行介紹中石化的稅費(fèi)數(shù)字，沒(méi)人相信他。去年，中石化的稅費(fèi)加在一起是3200多億元，平均每天要交8億元，“因?yàn)槲覀兪菄?guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)要盡全民責(zé)任”。

　　雖然如此，傅成玉也在呼吁國(guó)企“市場(chǎng)化、去行政化”。他認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革非常明確，總的目標(biāo)是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，促進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。如果離開(kāi)了這個(gè)目標(biāo)，改革的方向就錯(cuò)了。

　　作為三屆全國(guó)人大代表，董明珠每次開(kāi)人民代表大會(huì)都建議要用企業(yè)的模式管理企業(yè)，無(wú)論國(guó)企、民企，都在公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)。她傾向于讓所有企業(yè)到大海里去游泳，去贏得市場(chǎng)。

　　她說(shuō)，混合所有制是國(guó)企改革的一味藥，吃得好可能會(huì)把病治了，就怕吃了以后還有別的毛病發(fā)生，如果所有制“混合”了，政府還挾股東的身份、用行政的思維去干預(yù)企業(yè)，未必能做好。 (張國(guó))