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國管局解讀公車改革:每個單位最多保留5輛公車

時間:2014-07-18 13:04   來源:人民日報

  16日,中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車現(xiàn)狀如何、車輛將如何處置、車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如何制定、司勤人員怎樣安置,圍繞社會關(guān)注的熱點,記者采訪了國管局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人。

  中央國家機(jī)關(guān)涉及改革公車近5000輛

  按照《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中央和國家機(jī)關(guān)每個單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)公務(wù)用車。國管局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受記者采訪時介紹,目前,中央國家機(jī)關(guān)本級涉及改革的公務(wù)用車有近5000輛。

  2011年1月,中辦、國辦聯(lián)合出臺了兩個文件,從定義、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、使用年限等方面對全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行規(guī)范,明確公務(wù)用車全面實行編制管理。

  2011年4月至2013年7月,歷時近兩年半,由中紀(jì)委牽頭,國管局等12個相關(guān)部門開展了全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作,全國共清理違規(guī)公務(wù)用車19.96萬輛,基本實現(xiàn)了公車總量減少、費用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。在專項治理中,中央國家機(jī)關(guān)清理了1442輛違規(guī)用車。

  負(fù)責(zé)人表示,上述工作為此次公務(wù)用車制度改革打下了堅實的基礎(chǔ)。

  車輛或公開拍賣,或解體報廢

  負(fù)責(zé)人表示,此次車改方案制定過程中,較為核心的問題是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定、車輛處置以及司勤人員的妥善安置。車輛處置遵循公開公平公正、充分競爭的原則。

  車輛處置主要涉及三類機(jī)構(gòu),分別為鑒定評估、拍賣、解體報廢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人介紹,將委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和中直機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定中央和國家機(jī)關(guān)取消車輛的處置機(jī)構(gòu),招標(biāo)的每個環(huán)節(jié)向社會公布,引入社會監(jiān)督。

  鑒定評估機(jī)構(gòu)將對取消車輛進(jìn)行客觀評估,根據(jù)評估情況作出處理。處理方式一為公開拍賣,二為解體報廢。

  “車輛進(jìn)行拍賣的,拍賣價格將以評估價作為基準(zhǔn)價,拍賣價格不得低于基準(zhǔn)價,如果出現(xiàn)流拍的情況,將重新啟動評估,充分發(fā)揮市場的作用!必(fù)責(zé)人說。

  負(fù)責(zé)人表示,公務(wù)用車拍賣將充分體現(xiàn)公開公平公正,只要符合條件,都可參與競拍。初步考慮8月底完成處置機(jī)構(gòu)的招投標(biāo),9月底完成處置車輛的移交封存工作。被處置車輛的號牌將按規(guī)定交回交管部門,由車管所收回。

  應(yīng)防止車補(bǔ)演變成變相福利

  關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定及車輛處置,負(fù)責(zé)人說,從1994年開始,審計署、環(huán)保部、中國人民銀行等14個部門開展了公車改革試點工作,為此次公車改革積累了經(jīng)驗。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定,既要防止演變成變相發(fā)放福利,還要保障正常的公務(wù)出行。負(fù)責(zé)人介紹,《方案》規(guī)定了相應(yīng)的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),同時,為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為統(tǒng)籌部分,但比例不超過補(bǔ)貼總額的10%。

編輯:張潔

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