黨委要切實增強主體意識和擔當意識，立足金融黨建特點和規(guī)律，抓責任落實，抓源頭治理，從嚴治企，強化監(jiān)督

　　金融是一個相對專業(yè)的經(jīng)濟領(lǐng)域，金融也是反腐倡廉的一個重要領(lǐng)域。國有金融機構(gòu)的黨委，該如何落實好中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的“主體”要求？

　　主要體現(xiàn)在三個方面。

　　一是領(lǐng)導主體。黨委在治理架構(gòu)中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方，謀大局、抓大事、管方向的領(lǐng)導核心作用，承擔著抓好黨建、辦好銀行的全面領(lǐng)導責任。把握正確的政治方向，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，是國有金融機構(gòu)黨委的第一責任。

　　二是執(zhí)行主體。黨委要落實“一崗雙責”，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，把防范腐敗與推進業(yè)務(wù)發(fā)展和深化改革同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核，將黨風廉政建設(shè)貫穿于改革發(fā)展與經(jīng)營管理全過程。

　　三是責任主體。黨委要認真履行管黨治黨的政治責任，樹立正確的用人導向，選好用好干部，從嚴管理監(jiān)督干部，面對不正之風敢于亮劍，嚴肅查處各種違紀違法行為，做到守土有責、守土盡責。

　　國家開發(fā)銀行作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的開發(fā)性金融機構(gòu)，處在連接政府與市場的特殊地位，支持的大多是重大基礎(chǔ)設(shè)施、國際合作、棚戶區(qū)改造等關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性項目，一旦發(fā)生腐敗案件，有可能造成嚴重的社會影響。而且，業(yè)務(wù)以中長期信貸為主，風險暴露有滯后性，不利于及時發(fā)現(xiàn)風險和腐敗案件。面對反腐倡廉建設(shè)的嚴峻復雜形勢和艱巨任務(wù)，黨委要切實增強主體意識和擔當意識，立足金融黨建特點和規(guī)律，緊密結(jié)合開發(fā)銀行實際，把落實黨風廉政建設(shè)的主體責任牢牢抓在手上，抓出成效。

　　抓責任落實，要建立落實主體責任的制度和機制保障。從總行黨委到基層黨組織，逐級落實責任。強化各級領(lǐng)導班子特別是黨委（支部）書記抓黨風廉政建設(shè)的主體責任意識和黨委成員的分管責任意識，對不認真履行職責、抓黨風廉政建設(shè)不力的，要嚴肅問責。

　　抓源頭治理，在改革創(chuàng)新中統(tǒng)籌推進反腐倡廉建設(shè)。深化改革，突出戰(zhàn)略重點，從源頭上防范道德風險與利益輸送。開展流程再造，促進決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)，前、中、后臺既互相分離又互相銜接，有效防控案件風險和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。完善決策機制，落實“三重一大”集體決策制度。

　　抓從嚴治企，強化對干部員工的管理和紀律約束。嚴明紀律，建立各單位主要負責人法定假期報備制、日常監(jiān)督檢查和不定期抽查制度，以及組織工作重大事項報告制度，對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告進行抽查核實，開展員工行為排查，把對員工的管理延伸到八小時以外。深化教育實踐活動整改落實，把作風建設(shè)要求融入黨建日常工作，建立長效機制。

　　抓強化監(jiān)督，構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形成監(jiān)督合力。監(jiān)事會對董事和高級管理人員加強監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，堅持有案必查、有腐必懲。巡視工作重點加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導的監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。稽核審計部門加大內(nèi)審監(jiān)督力度。加強與地方政府、監(jiān)管部門合作，完善社會化聯(lián)合監(jiān)督機制，防范項目風險和廉政風險。(胡懷邦)