環(huán)境惡化,“掛牌督辦”成為督查利器。每每有“十大榜單”通報(bào)時(shí),媒體亢奮,公眾引頸,瞧這回又逮著誰(shuí)了?雖說(shuō)其中不無(wú)看熱鬧的成分,但心理預(yù)期卻是共同的:上了環(huán)境治理黑榜,就有希望早日得到治理。但是,看到昨日媒體報(bào)道的“廣東2013十大掛牌督辦榜單,4個(gè)沒(méi)完成”,人們的心還是有點(diǎn)涼了。
十大污染治理點(diǎn),近半“爛尾”,這成績(jī)實(shí)在不乍地。雖說(shuō),通報(bào)稱(chēng)廣佛深莞和韶關(guān)、汕頭6市領(lǐng)導(dǎo)將被約談,但公眾依然有疑惑。2013年的治污未達(dá)標(biāo),眼下已是2014年6月了,“約談”還要等到何時(shí)?會(huì)不會(huì)又是表面文章,說(shuō)說(shuō)而已?更深層的疑問(wèn)是,年年都有各級(jí)政府的掛牌治污,宣稱(chēng)多少污染點(diǎn)清除了治好了,但如果只是把排污企業(yè)“趕走”了事,那么,污染企業(yè)成了“排污游擊隊(duì)”,豈不還是“按下葫蘆又起瓢”?看看今年一季度的霧霾通報(bào),以往污染較重的珠三角形勢(shì)好轉(zhuǎn),但清遠(yuǎn)、河源、肇慶等傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)卻超標(biāo)嚴(yán)重,你就知道,這種擔(dān)心絕非杞人憂(yōu)天。
無(wú)疑,治理環(huán)境污染須動(dòng)真格,“追責(zé)”更要有讓責(zé)任人“肉痛”的硬舉措。在“批評(píng)是一團(tuán)和氣”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,督導(dǎo)部門(mén)的“約談”實(shí)在讓人懷疑其實(shí)際效應(yīng)。而且,各級(jí)政府是環(huán)保的第一責(zé)任人,如果追責(zé)不能落實(shí)到市長(zhǎng)縣長(zhǎng)頭上,只拿幾個(gè)協(xié)管員“臨時(shí)工”問(wèn)罪,很可能是板子打了一堆人,卻沒(méi)任何聲響,也沒(méi)人真正當(dāng)回事。
看看這兩年的“污染黑榜”,像廣石化、汕頭貴嶼、韶關(guān)大寶山礦等,已非第一次上黑榜,是真正的環(huán)境治理“硬骨頭”。這些老“頑癥”,對(duì)一般的約談、通報(bào)批評(píng)等“常規(guī)藥”,早已有了“抗藥性”。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)客觀原因很容易,什么技術(shù)落后、資金緊張、地方財(cái)力有限等等?梢哉f(shuō),只要容許拿客觀做“擋箭牌”,便有永遠(yuǎn)扯不完的牛皮。誰(shuí)不知道環(huán)境治理要投入,要財(cái)政支持,關(guān)鍵是看,地方政府這個(gè)第一責(zé)任人的政策導(dǎo)向如何!重視環(huán)保,把環(huán)境治理當(dāng)作硬指標(biāo),再大的困難,就是“王屋山”,也會(huì)學(xué)老愚公千方百計(jì)把它搬走。但若把環(huán)保視作軟任務(wù)、軟指標(biāo),稍稍遇到困難,就可能畏首畏尾,止步不前。態(tài)度決定一切!
只是,日益緊迫的環(huán)境形勢(shì),卻容不得我們“溫良恭儉讓”,容不得拖拖拉拉,也正因如此,前不久新修訂的環(huán)保法,才祭出被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲”的懲治條款,尤其是對(duì)政府監(jiān)管瀆職者的責(zé)任追究,包括引咎辭職乃至追究刑責(zé)等等。顯然,要啃環(huán)境治理的硬骨頭,監(jiān)管者自身首先要硬起來(lái),得有好牙口。(閱盡)