6月6日,在江蘇省靖江市水污染事件過去近一個月后,靖江市環(huán)保局透露:發(fā)生在5月9日的水污染物實(shí)為“二甲基二硫醚”。此前江蘇省環(huán)保廳也已對外公布,造成靖江水污染的原因,基本上可以認(rèn)定是犯罪式排放、傾倒違廢行為,但污染源至今仍是謎。江蘇省環(huán)保廳稱“已將事件偵破工作移送至公安機(jī)關(guān)”,卻遭到了公安部門的否定,“到目前為止,我們沒有接到任何消息”。
從民眾的情感上說起來,一切向水源地傾倒污染物的行為都可以說是犯罪。何況,去年兩高出臺了環(huán)境污染刑案的司法解釋,環(huán)境違法入罪門檻降低了,處罰標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)了。司法解釋首次界定了14項(xiàng)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)、危險物質(zhì)、含重金屬、持久性有機(jī)污染物等,均構(gòu)成嚴(yán)重污染環(huán)境罪。以這些標(biāo)準(zhǔn)來對照,靖江水污染事件是犯罪行為基本是板上釘釘?shù)氖。發(fā)生在5月份的靖江水污染事件,導(dǎo)致全市暫停供水,恐慌之下的市民紛紛赴超市搶水,雖然沒有直接導(dǎo)致市民死亡,但是就其所造成的惡劣影響而言,其罪非小。
問題就來了,既然是犯罪,為什么犯案一個月了,還不能將兇手繩之以法?客觀上來說,長江水污染事件頻發(fā),不是偶然的。全國兩萬多家化工企業(yè),就有近萬家在長江沿岸。長江流域水資源保護(hù)局的數(shù)據(jù)顯示,2010年長江排污量達(dá)到了339億噸?杉幢阋蓛幢姸,即便如當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門所說,長江靖江段水系較復(fù)雜,河網(wǎng)密布,讓兇手逍遙法外一個月也說不過去。遇到這種重大的污染事件,光靠環(huán)保部門之力沒法破解,為什么當(dāng)?shù)卣荒芙y(tǒng)一徹查,為什么公安部門不能主動介入呢?現(xiàn)在的情況是,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門慢悠悠地公布排查情況,吊了公眾一個月的胃口后,才告訴你污染物是啥,告訴你污染源是謎,說偵破工作移送至公安機(jī)關(guān)了,公安機(jī)關(guān)則說沒接到任何消息。要接到消息才能立案,才能去找誰倒了這些污染物嗎?關(guān)鍵是都一個月過去了,還找得到嗎?
5月9日的靖江水污染事件發(fā)生后,就有網(wǎng)民直指是周邊的化工企業(yè)和上游的泰興化工園區(qū)非法排污所為。事實(shí)上,泰興化工園區(qū)確有不少生產(chǎn)和需求“二甲基二硫醚”化物的企業(yè),而且基本上都是沿江而建。在網(wǎng)民都能大概確定嫌疑范圍的情況下,我們的政府部門卻遲遲不能給出一個答案,很難讓民眾滿意。
污染源成謎,暴露的是對重大水污染事件還不夠重視,對環(huán)境污染刑事犯罪還缺乏主動介入的意識,還沒有將民眾的生命健康放到應(yīng)有的高度。污染源成謎,暴露的是對水源的保護(hù)、監(jiān)控松懈,對污染企業(yè)的監(jiān)督、排查存在漏洞。最為嚴(yán)重的是,倘若污染源一直成謎,那么政府的公信力就會打折,公眾心里的疑云就會徘徊不去:這犯罪式排污不應(yīng)是謎,可為何成謎?