縣委書記給副處級(jí)以上的官員發(fā)補(bǔ)貼,存在以權(quán)謀私的嫌疑。濫發(fā)錢的行為要追查、追責(zé),監(jiān)督的失察、失責(zé),也要深入追究。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,近日有網(wǎng)帖曝光,“廣西永福縣委書記用‘易經(jīng)’算出發(fā)百萬補(bǔ)貼不會(huì)出事”,稱“廣西桂林市永福縣委書記黃永躍頂風(fēng)作案,在2014年春節(jié)前,組織開會(huì)決定給該縣副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)過節(jié)補(bǔ)貼,給全縣26名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)了上百萬元(人民幣)津貼、補(bǔ)貼”。隨后廣西紀(jì)委介入調(diào)查,大部分干部已退還了領(lǐng)取的過節(jié)費(fèi)。
這百萬左右的經(jīng)費(fèi),到底是“過節(jié)補(bǔ)貼”,還是有官員說的完成五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后的獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)在還有待權(quán)威調(diào)查。但只有副處級(jí)以上的官員才有,存在以權(quán)謀私的嫌疑。尤其是網(wǎng)帖中提到的一些細(xì)節(jié),更讓人覺得這么一大筆錢,似乎是一把手說什么就是什么,缺乏應(yīng)有的制衡。
當(dāng)縣委書記在常委會(huì)上說要發(fā)補(bǔ)貼時(shí),“有與會(huì)的常委互相小聲討論,說這個(gè)時(shí)候還敢發(fā)補(bǔ)貼呀?”這句話就很耐人尋味:其一,說明有官員對(duì)發(fā)這筆錢也是心有疑慮的,但這小聲的討論,最后有沒有真正變成“異議”?是少數(shù)服從了多數(shù),還是縣委書記一人說了算?
其二,這有限的疑慮指向的似乎也是“這個(gè)時(shí)候”,這可能代表很多官員的心態(tài)——待風(fēng)頭過去再發(fā)也不遲,上頭查得緊一點(diǎn)就潔身自律一段時(shí)間,上頭查得松下來,濫用職權(quán)的情況又會(huì)反彈。
而更本質(zhì)的問題是,給官員發(fā)補(bǔ)貼這樣的事,不光不能縣委書記一個(gè)人說了算,就算是常委會(huì)全票通過,也不能說明就是合法合規(guī)的。官員的工資待遇,都有明確的制度規(guī)定,就算是要對(duì)完成任務(wù)的官員獎(jiǎng)勵(lì),也要提前公示,這么大一筆錢從什么地方出,在政府預(yù)算中怎么體現(xiàn),要經(jīng)人大等相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)。如果官員自己開個(gè)會(huì)就能給自己發(fā)補(bǔ)貼,那就是公然的以權(quán)謀私。
這樣蹊蹺的事件,發(fā)生在2014年1月26日,直到5月4日網(wǎng)帖曝光,上級(jí)紀(jì)委才介入調(diào)查。這么大范圍地發(fā)錢,當(dāng)?shù)夭豢赡軟]人知道,為什么就沒有被及時(shí)制止,是各個(gè)監(jiān)督部門的官員也都領(lǐng)到了補(bǔ)貼、津貼,還是什么原因?濫發(fā)錢的行為要追查、追責(zé),監(jiān)督的失察、失責(zé),也要深入追究。(孫靖)