大城市城門不管怎樣洞開,都難以承載所有人的夢想。讓教育資源的陽光照亮所有孩子,遠(yuǎn)比降低異地中高考門檻更艱難,卻是治本之策
異地高考這事兒,是中國社會最敏感的神經(jīng)之一,北上廣更是眾目睽睽的焦點。這兩天,上海出臺相關(guān)政策,人們各懷心思細(xì)細(xì)打量。簡言之,關(guān)于外來人員隨遷子女異地高考,上海新政有這樣幾個要點:來滬人員持有若干年《上海市居住證》,積分達(dá)到120分,子女可在上海參加中考并讀完高中。
一石激起千層浪,幾家歡喜幾家愁,種種糾結(jié)在其中。外來人員若是博士或是高級職稱,積分很容易達(dá)標(biāo);若是初中讀完回家鄉(xiāng)讀高中的,則難以享受新政紅利。而本地戶籍人士也有擔(dān)心,是否教育資源會被擠占而自身利益受損……
端詳上海新政,不由得為上海的胸襟感動。這座城市3年前便實現(xiàn)所有隨遷子女全部在公辦學(xué);蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀,且占義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)比例超過四成,F(xiàn)在,新政又為隨遷子女推開一扇窗,帶去更多融融暖意。
“積分糾結(jié)”,也折射出中國特大城市的難處。上海常住人口兩年前就突破2300萬,在人口增量中,近九成是外省市流入,每五個上海常住人口中就有兩個是外地來滬人員。一旦這座城市的人口承載量突破極限,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。十八屆三中全會在提及“創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革”時,既指出要“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制”,又明確“合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”。這樣的辯證考量,與積分制一樣,富有現(xiàn)實針對性。
由此,不妨再問上一句:為什么大家都希望子女到北上廣讀書?
無他,北上廣擁有優(yōu)質(zhì)教育資源。那么,是否不斷降低北上廣異地就讀門檻,就意味著教育公平呢?顯然不是。相對于八億農(nóng)民的孩子,能夠進(jìn)入北上廣就讀的隨遷子女只是極少數(shù)。大城市的城門不管怎樣洞開,都難以承載所有人的夢想。一味把目光鎖定在北上廣,公平問題會越來越無解。
換一個思路,才會有出路。把目光跳出北上廣,全面提高中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及中小城鎮(zhèn)的教育水平,縮小基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)差距、東西部差距,讓每一個孩子都能享受大體相似的教育資源,讓貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)子,尤其是農(nóng)家學(xué)子進(jìn)入一流重點大學(xué)的比例有所提高,大城市的獨(dú)木橋上才不致人滿為患。這樣去重新定義和塑造公平,遠(yuǎn)比降低異地中高考門檻更艱難,但,這才是實現(xiàn)教育公平的治本之策。
回到社會現(xiàn)實。在一些地方,由于教育資源分布失衡,階層固化藩籬也越樹越高。農(nóng)村考生掛在教室的口號,“只要學(xué)不死,就往死里學(xué)”,悲壯得近乎慘烈。不斷拓寬異地高考途徑固然是好事兒,但也必須讓農(nóng)村孩子能夠以更多方式打通不同階層的上升通道,讓貧寒子弟擁有更多人生出彩的機(jī)會。
從這個意義上說,一些隨遷子女考生可以憑積分贏得同等資格固然令人額手稱慶,但更要緊的,是讓教育資源的陽光照亮所有孩子。什么時候異地高考不再成為社會焦點,教育公平離我們也就不遠(yuǎn)了。(李泓冰)