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增強(qiáng)羈押必要性審查說(shuō)理性

時(shí)間:2013-12-23 14:46   來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

  修改后刑訴法第93條賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)捕后羈押必要性繼續(xù)審查的監(jiān)督職責(zé),筆者認(rèn)為需要從以下方面明確和把握羈押必要性。

  增強(qiáng)羈押必要性審查的說(shuō)理性、救濟(jì)性。檢察機(jī)關(guān)審查逮捕案件時(shí)應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書中援引犯罪嫌疑人具有法定社會(huì)危險(xiǎn)性情形的具體條款并說(shuō)明理由,隨案移送證明犯罪嫌疑人具有社會(huì)危險(xiǎn)性情形的證據(jù)材料。為保障犯罪嫌疑人、被告人的知情權(quán),無(wú)論是作出繼續(xù)羈押還是解除羈押決定,都應(yīng)當(dāng)以書面形式將決定的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)向當(dāng)事人進(jìn)行必要的說(shuō)理和解釋,提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。

  犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人可以申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行羈押必要性審查,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不需要繼續(xù)羈押的理由,有相關(guān)證據(jù)或者其他材料的,應(yīng)當(dāng)提供。偵查階段的羈押必要性審查由偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé);審判階段的羈押必要性審查由公訴部門負(fù)責(zé)。監(jiān)所檢察部門在監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第619條規(guī)定的八種情形的,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的書面建議,并且應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)辦案機(jī)關(guān)在10日以內(nèi)將處理情況通知檢察機(jī)關(guān)。有關(guān)辦案機(jī)關(guān)沒有采納檢察機(jī)關(guān)建議的,應(yīng)當(dāng)要求其說(shuō)明理由和依據(jù)。

  充分發(fā)揮律師和刑事和解作用。偵查階段律師可以將犯罪嫌疑人社會(huì)危害性以及其他無(wú)羈押必要的材料提交檢察機(jī)關(guān),律師可以申請(qǐng)對(duì)犯罪嫌疑人有無(wú)羈押必要的證據(jù)調(diào)查取證。在審查起訴和審判階段,辯護(hù)律師也可以申請(qǐng)啟動(dòng)羈押必要性審查程序。為切實(shí)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益,應(yīng)進(jìn)一步完善刑事和解制度,將案件當(dāng)事人是否刑事和解作為有無(wú)羈押必要的重要依據(jù),將犯罪嫌疑人在刑事和解過(guò)程中的表現(xiàn)作為羈押必要性審查的重要考量因素。

編輯:張潔

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