近日，湖北省衛(wèi)計(jì)委、省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》。《辦法》規(guī)定，湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)的附加條件。（《新京報(bào)》12月2日）

　　湖北新規(guī)一出臺，就有人質(zhì)疑，“無條件辦出生證”會否慫恿未婚先孕、婚外生育，甚至擔(dān)心部分農(nóng)村地區(qū)家庭“先生育再結(jié)婚”狀況或?qū)⒓觿�。質(zhì)疑和擔(dān)心并非毫無必要，但我們必須承認(rèn)一個(gè)前提，那就是孩子無罪，父母的責(zé)任應(yīng)該由父母來承擔(dān)，用“卡”孩子來“卡”父母，是腐朽的株連舊思維。因此，對既成事實(shí)的婚外生育、超生，“無條件辦出生證”體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重、對孩子的關(guān)愛，理應(yīng)肯定。

　　一個(gè)孩子沒有“出生證”，也就意味著不能上戶口，其上學(xué)、辦理醫(yī)保、結(jié)婚、生育、銀行開戶、考駕照、住宿、外出打工、買房和事業(yè)發(fā)展等都會受到影響，從而使這些孩子處在社會歧視之中。這會導(dǎo)致國家的人口統(tǒng)計(jì)有失精準(zhǔn)，也造成了人力資源浪費(fèi)。另外，由于那群孩子沒有出生證、沒有戶口，又給社會管理帶來了一系列難題�！昂诤⒆印庇捎谑艿狡缫�，或者只能無奈“打黑工”生存，容易走上違法犯罪的道路，

　　在計(jì)劃生育政策實(shí)行幾十年之后，絕大多數(shù)國民都有了計(jì)劃生育的自覺，超生的只是少數(shù)，真正的婚外生育也只是少數(shù)。不能因?yàn)槟切┗�于主觀想象的擔(dān)憂而否定湖北此舉的進(jìn)步意義，它表明我們只能在尊重孩子平等權(quán)利的基礎(chǔ)上，去探索更有效的社會管理制度與方法。

　　準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，是國家制定人口、教育以及各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)之一；有效的人口“身份”，既是公民享受所有合法權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)盡法定義務(wù)的依據(jù)，也是社會管理科學(xué)有效的重要前提。因此，無論對一個(gè)國家還是對一個(gè)國民來說，都不應(yīng)該有“黑戶”的存在。“無條件辦出生證”，為邁向無“黑戶”時(shí)代奠定了很好的基礎(chǔ)。(郭文婧)