2014年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試11月24日舉行。據(jù)媒體披露,本次“國考”招錄11729個(gè)職位,計(jì)劃招錄1.9萬余人,共有152萬人通過報(bào)名資格審查。有37個(gè)招錄職位的報(bào)名比例超1000∶1,最熱崗位報(bào)錄比達(dá)7192∶1。
“國考”熱度不減,連年升溫,與報(bào)考條件不斷放寬,特別是對戶籍、認(rèn)可非全日制學(xué)歷和非重點(diǎn)院校畢業(yè)等限制的取消密切相關(guān)。因此可以說,這一考試的基本公平性還是得到了社會(huì)認(rèn)可。
社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)和技術(shù)進(jìn)步帶來的市場淘汰效應(yīng)、國際貿(mào)易形勢動(dòng)蕩等因素都可能影響社會(huì)就業(yè),在職人員保住飯碗也需付出更多努力。如果影響就業(yè)的因素僅限于此,其他行業(yè)就業(yè)、職業(yè)的吸引力下降,政府公職因其穩(wěn)定性而受到青睞,都可視為此消彼長的正常現(xiàn)象。
社會(huì)輿論普遍認(rèn)為,“國考”熱更重要的推力在于,公務(wù)員職業(yè)的優(yōu)越性過于明顯,社會(huì)就業(yè)壓力超出了合理區(qū)間。對應(yīng)來看,公務(wù)員的工資福利待遇很不平衡,坊間流傳的高福利高獎(jiǎng)金并非普遍現(xiàn)象。盡管如此,公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定性仍強(qiáng)于包括外企、大型民企,以及而今多數(shù)畢業(yè)生只能以派遣工身份進(jìn)入的大型國企。
在過大的競爭壓力面前,無法獲得起碼的穩(wěn)定就業(yè),年輕一代無從積累起步,還將長時(shí)間陷入焦慮、煩躁、抑郁、沖動(dòng)的思維和行為模式。從這個(gè)意義上講,年輕人“考(鐵飯)碗”,通常也出于回歸穩(wěn)定生活的考慮。
目前并不存在能夠讓“國考”熱迅速降溫的可行方法。但這種不正常社會(huì)現(xiàn)象必須引起國家有關(guān)方面的高度重視。下一步的改革,一個(gè)關(guān)鍵是改革市場監(jiān)管體系,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革。將這些要求落實(shí)到位,擴(kuò)大各行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展空間,讓各類所有制的企業(yè)都能取得更快發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)擇業(yè)觀念。
政府要加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。在許多地方,企業(yè)“求才若渴”,卻年年頭疼“招工難”,歸根結(jié)底還是因?yàn)楣ぷ鲘徫坏姆(wěn)定性不足,企業(yè)又沒有能力提供員工個(gè)人生活和職業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障(醫(yī)療、子女教育、家庭租住房、中高層次的職業(yè)技能培訓(xùn)等)。反過來,如果地方政府能夠直接或以購買服務(wù)方式提供這些保障,必然將穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)用人單位的職位吸引力,減少流失率。(鄭渝川)