欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

對(duì)“欠債多提拔快”亦要科學(xué)分析

時(shí)間:2013-10-29 15:54   來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  在政績(jī)考核壓力下,投資可以對(duì)GDP增長(zhǎng)有更加直接的拉動(dòng)作用,讓地方官員“面子上更好看”。甚至還催生了一個(gè)怪現(xiàn)象:欠債越多的地方,發(fā)展得越快,地方官員提拔得越快。(10月28日《人民日?qǐng)?bào)》)

  嚴(yán)格來(lái)說(shuō),如果運(yùn)作得當(dāng),地方政府“先借債發(fā)展,再盈利還錢(qián)”的思路并沒(méi)有太大問(wèn)題。2011年審計(jì)署對(duì)全國(guó)省市縣三級(jí)地方政府債務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年底,我國(guó)地方政府債務(wù)余額為10.7萬(wàn)億元。新一輪審計(jì)摸底已開(kāi)啟,專(zhuān)家預(yù)計(jì),地方債務(wù)仍在總體可控的安全區(qū)間。更重要的是,我國(guó)政府欠債和西方國(guó)家有很大的不同,西方很多國(guó)家政府欠債是用在消費(fèi)上,而我國(guó)政府欠債資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建、改善民生等方面。

  在地方財(cái)政吃緊的大背景下,債務(wù)資金的投入,加快了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,有利于增強(qiáng)后勁。這個(gè)意義上說(shuō),一些地方欠債多發(fā)展快,地方面貌改變大干部提拔快,有合理之處。

  但即使這樣,一些地方欠債還是讓人擔(dān)憂(yōu)的,如一旦地方政府欠債過(guò)多,超過(guò)了償還能力,那么就可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)。另外有的地方雖然欠債是用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及軌道交通、道路橋梁等市政項(xiàng)目建設(shè),但這些項(xiàng)目如果太超前,短期不能發(fā)揮作用,造成投資浪費(fèi),那也是不好的。更可怕的是有些地方缺乏規(guī)劃亂投資,爛尾項(xiàng)目比比皆是,那等于是把公共財(cái)政的錢(qián)白白扔進(jìn)水,這樣的擔(dān)憂(yōu)不是多余的。

  所以,對(duì)一些地方債務(wù)欠債要科學(xué)分析。一是在考核中要做到看這些債務(wù)用在什么地方,二是要考核這些債務(wù)合理不合理,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法程序。各地政府償還債務(wù)能力是不同的,有的政府償還債務(wù)能力強(qiáng),那么可以負(fù)債率高一些,而一些地方如果沒(méi)有什么償還能力,地方政府債務(wù)就不能太多。

  總之,對(duì)“欠債多干部提拔快”要科學(xué)辯證分析,關(guān)鍵是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,讓各級(jí)政府正確認(rèn)識(shí)欠債,從而推動(dòng)“科學(xué)欠債”,科學(xué)發(fā)展。(肖華)

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片