“遺產(chǎn)稅已寫(xiě)入十八屆三中全會(huì)文件草稿”的說(shuō)法，很快被辟謠，但有關(guān)遺產(chǎn)稅的爭(zhēng)議，仍然成為輿論熱點(diǎn)。不能說(shuō)它是“空穴來(lái)風(fēng)”——早在2004年，就有課題組受?chē)?guó)稅總局委托，起草《遺產(chǎn)稅暫行條例（草案）》，2010年又對(duì)其進(jìn)行了修訂，所謂80萬(wàn)元起征點(diǎn)的內(nèi)容，就出自這個(gè)草案。今年初發(fā)布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，也有“研究在適當(dāng)時(shí)期開(kāi)征遺產(chǎn)稅問(wèn)題”的提法。

　　這些似乎都說(shuō)明，遺產(chǎn)稅作為一種政策選項(xiàng)，已在考量之中。如同個(gè)稅一樣，遺產(chǎn)稅可能對(duì)大多數(shù)人產(chǎn)生影響，它該不該征，如何征，起征點(diǎn)將是多少，也就備受注目。

　　支持者認(rèn)為，開(kāi)征遺產(chǎn)稅，對(duì)整個(gè)社會(huì)具有積極意義，既能改變貧富懸殊的現(xiàn)狀，又可以改變?nèi)藗兊呢?cái)富觀念，激發(fā)年輕一代的創(chuàng)業(yè)精神。社會(huì)財(cái)富分配的失衡，讓人們對(duì)遺產(chǎn)稅寄予厚望，很容易就以美國(guó)的遺產(chǎn)稅為例，來(lái)論證其對(duì)消彌貧富差距的貢獻(xiàn)——正是有了遺產(chǎn)稅，美國(guó)的富人，比如比爾·蓋茨，才會(huì)捐出大筆財(cái)產(chǎn)。

　　不過(guò)，遺產(chǎn)稅對(duì)“公平”的貢獻(xiàn)，基于這樣的前提：

　　相關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況清晰掌握。中國(guó)社會(huì)的一大現(xiàn)實(shí)是，灰色收入大量存在，即個(gè)人財(cái)產(chǎn)往往處于不透明狀態(tài)。別的不說(shuō)，以官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)為例，其準(zhǔn)確率能占到多大比例？“表哥”“房叔”的一再出現(xiàn)，至少說(shuō)明，受到“監(jiān)管”的官員財(cái)產(chǎn)，尚且是一筆糊涂賬，遑論其他公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)？個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的遲遲不能實(shí)現(xiàn)，也印證了弄清楚個(gè)人財(cái)產(chǎn)有多難。

　　財(cái)產(chǎn)狀況不清，就會(huì)使得一大批人（他們往往非富即貴）“成功”逃脫納稅。其結(jié)果，會(huì)像個(gè)稅一樣，讓遺產(chǎn)稅成為“工薪稅”。所謂的“劫富”，也就是一種幻覺(jué)。真正的富人，完全可以移民或?qū)⒇?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至沒(méi)有遺產(chǎn)稅的國(guó)家，如此一來(lái)，還有多少公平可言？遺產(chǎn)稅又如何能實(shí)現(xiàn)收入的再分配？

　　還有，起征點(diǎn)定在多少合適？巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，意味著相同的起征點(diǎn)在不同地區(qū)，有著先天的“不公平”性。房產(chǎn)如何計(jì)算？?jī)纱�人辛辛苦苦買(mǎi)一套房，好不容易還清了貸款，房?jī)r(jià)也上漲了，超過(guò)了遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)，要繳稅了，算不算“劫貧”？

　　或許這些都是外行意見(jiàn)，卻在一定程度上代表了民眾的疑慮，另有一些事實(shí)也需要提及：

　　各國(guó)政府開(kāi)征遺產(chǎn)稅，多出于財(cái)稅上的考慮。比如，澳大利亞與美國(guó)皆在一戰(zhàn)時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅，以補(bǔ)益戰(zhàn)時(shí)開(kāi)銷(xiāo)。

　　開(kāi)征遺產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅稅率較高的國(guó)家和地區(qū)，與不開(kāi)征或稅率較低的國(guó)家和地區(qū)相比，總是處于不利地位，其實(shí)施的效果并不理想。

　　自1978年澳大利亞成為首個(gè)取消遺產(chǎn)稅的發(fā)達(dá)國(guó)家后，在稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下，多個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛步其后塵。30年來(lái)，有20多個(gè)國(guó)家與地區(qū)取消了遺產(chǎn)稅。

　　香港地區(qū)于2006年取消遺產(chǎn)稅后，雖然政府的稅收略有減小，但境外投資的流入，增加了香港經(jīng)濟(jì)的活力，也為港人帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　有關(guān)稅收的愿景（比如“劫富濟(jì)貧”）和稅收的最終結(jié)果（比如工薪階層承擔(dān)主要稅負(fù)）時(shí)常矛盾。遺產(chǎn)稅的微妙在于，它既迎合了人們對(duì)減少貧富差距的“公平”想象，又滿足了政府增加稅收的需求——這是開(kāi)征遺產(chǎn)稅的一個(gè)不便“宣揚(yáng)”的重要理由。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁先生曾經(jīng)說(shuō)：作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，就是不要輕易去提加稅的建議。因?yàn)檫@個(gè)建議很容易被政府采納，政府最容易聽(tīng)的意見(jiàn)就是加稅的意見(jiàn)。只加不減怎么調(diào)整國(guó)民收入分配？講了很多年國(guó)民收入分配當(dāng)中居民比例低，但是加稅很容易變成政策，減稅非常困難。政府出臺(tái)加稅政策的同時(shí)，告訴你在其他領(lǐng)域怎么減稅，這才可以使得總體稅負(fù)在國(guó)民所得中居于恰當(dāng)位置。

　　遺產(chǎn)稅的主要功用不該是增加政府稅收，真想讓它達(dá)到“公平”預(yù)期，就必須審慎考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)及他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。匆忙出臺(tái)，只會(huì)增加新的不公。(馮雪梅)