陳明亮案、彭治民案、李俊案,這些當(dāng)初重慶“打黑”時(shí)期轟動(dòng)一時(shí)案件的當(dāng)事人,在去年提起申訴之后,部分資產(chǎn)得到返還。據(jù)以李俊為實(shí)際控制人的重慶俊峰置業(yè)有限公司透露,自去年以來,當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)陸續(xù)返還企業(yè)公章、部分資金(據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)。
但回歸正常之路還很漫長(zhǎng):一是重慶“打黑”時(shí)“未審先執(zhí)行”,警方直接把企業(yè)的錢款劃扣給“打黑專戶”,并由專案組接管企業(yè),造成眾多遺留的資產(chǎn)債務(wù)處置不知所終;二是法院方面仍沒有受理申訴,正式的再審啟動(dòng)仍遙遙無期。
首先,重慶“打黑”中的“打黑專戶”等制度,應(yīng)得到徹底反思。當(dāng)時(shí)在相關(guān)案件終審前,重慶警方就將“涉黑”商人的錢款直接扣入政府賬戶中。而按《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在案件偵查期間,只能查封、凍結(jié)財(cái)產(chǎn);沒收財(cái)產(chǎn)屬于法院判決的刑罰內(nèi)容。在案件開庭之前,就直接沒收企業(yè)財(cái)產(chǎn),有違刑法無罪推定原則,屬“未審先判”。
其次,當(dāng)初警方的專案組接管了企業(yè),收走公章、凍結(jié)賬戶,事實(shí)上剝奪了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),造成俊峰置業(yè)旗下多個(gè)項(xiàng)目停工。目前,俊峰置業(yè)面臨四五百個(gè)官司,以及上億元“索賠”風(fēng)險(xiǎn)。該企業(yè)已要求對(duì)沙坪壩區(qū)公安分局違法監(jiān)管經(jīng)營(yíng)權(quán)以及行政侵權(quán)造成損失1.1305億元進(jìn)行責(zé)任追究。國(guó)家警權(quán)不僅事關(guān)當(dāng)事人的生命財(cái)產(chǎn),還關(guān)涉更大范圍內(nèi)的群眾的切身利益,動(dòng)用警權(quán)不可不慎,更不能無視民眾利益。
再次是相關(guān)案件申訴問題。今年“兩會(huì)”的重慶團(tuán)開放日,重慶市人大常委會(huì)主任張軒曾承諾:對(duì)“打黑”案件“依法辦理,對(duì)的就堅(jiān)持,錯(cuò)的就糾正?傊际前凑辗梢,依法按程序處理”。但是李俊案等案件當(dāng)事人,早已經(jīng)將相關(guān)申訴材料遞交法院,最高法院《關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的意見》第302條規(guī)定,人民法院受理申訴后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定,最遲不得超過6個(gè)月。現(xiàn)實(shí)卻是,李俊案相關(guān)申訴卻迄今無任何進(jìn)展:申訴材料遞交了,但法院方面既不表態(tài)立案受理,也不說不受理。
我們樂見重慶方面通過悄然歸還當(dāng)事企業(yè)的公章、資金,釋放著樂觀氣氛,糾正違法、恢復(fù)正義是正大光明的事件,也是法律許諾給每個(gè)公民的。我們也能理解重新審查“打黑”案件千頭萬緒,難以一蹴而就,但仍希望對(duì)可能的錯(cuò)案的糾正,體現(xiàn)在公開的司法程序、司法時(shí)限內(nèi),不讓民眾因?yàn)榻箲]而失去對(duì)法律的信仰。
而掃帚不到灰塵不會(huì)自己跑掉,重慶“打黑”的遺留問題,不會(huì)隨著薄王受到正義的審判而自動(dòng)消失,而是有賴于司法機(jī)關(guān)堅(jiān)守法律、扎扎實(shí)實(shí)厘清是非,直面問題,歸還公民和社會(huì)曾被肆意剝奪的權(quán)利和尊嚴(yán)。(徐明軒)