日前，在316國(guó)道陜西安康漢濱區(qū)段，交警開(kāi)著單位廚房的買(mǎi)菜車(chē)上路罰超載，司機(jī)投訴后，100元罰款被提高至2000元。

　　這起事件，活脫脫一出滑稽“肥皂劇”：為了避免超載車(chē)躲避檢查，開(kāi)著買(mǎi)菜民用車(chē)上路執(zhí)法，且執(zhí)法時(shí)拒不出示證件；處罰200還價(jià)為100，在遭投訴后，處罰立馬飆升為頂格的2000元。連安康交警支隊(duì)某負(fù)責(zé)人也稱彈性這么大的執(zhí)法是第一次聽(tīng)說(shuō)。

　　執(zhí)法者須表明身份，這是我國(guó)《行政處罰法》所明確規(guī)定的，尤其是在警察開(kāi)著民用牌照汽車(chē)執(zhí)法時(shí)，可能被誤認(rèn)為假冒，更有表明身份的義務(wù)。

　　再說(shuō)“彈性執(zhí)法”。法律是剛性的，而且在法律面前人人平等，罰與不罰、罰多罰少、從輕還是從重，執(zhí)法者都必須依法而行，雖有一定的裁量空間，但絕沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。同時(shí)，違法者也有權(quán)利，可以對(duì)處罰的事實(shí)和理由提出質(zhì)疑和抗辯，任何人不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　具體到超載違法行為，處罰應(yīng)在法定處罰幅度和空間內(nèi)，依據(jù)法定程序進(jìn)行，而不能在罰與不罰、罰多罰少上作任意而無(wú)限制的決定，否則法律豈不成了可松可緊的橡皮筋？尤其是不能因?yàn)檫`法行為人的申辯而加重處罰，否則就是對(duì)相對(duì)人法定陳述、申辯權(quán)利的非法剝奪和侵犯。因違法行為人的申辯，將罰款由最低幅度以下的100元一下躥升為最高幅度的2000元，正常的執(zhí)法活動(dòng)，無(wú)疑已異化為打擊、報(bào)復(fù)性執(zhí)法，使其正當(dāng)性和合法性以及可接受性蕩然無(wú)存。

　　執(zhí)法做到公正合法，不僅僅是對(duì)一人一事一法負(fù)責(zé)，更可以傳遞出執(zhí)法者對(duì)法律的敬畏和信仰。也只有執(zhí)法者自己先尊崇法律，才可以帶動(dòng)民眾守法，社會(huì)才實(shí)現(xiàn)善治。（劉行）