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趕走金融改革的“攔路虎”

時間:2013-09-06 13:55   來源:人民日報

  國債期貨再次啟程,意味著中國正式擁有了利率期貨。這是中國金融改革的又一重大舉措,將推動改革進(jìn)一步走向縱深。

  7月初,國債期貨恢復(fù)交易獲批,緊接著“進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革措施”出臺,包括放開貸款利率下限,取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制,對農(nóng)信社放開貸款利率上限,同時維持個人住房貸款利率浮動區(qū)間不變等。政策的密集出臺,傳達(dá)出中國決策者對未來金融改革的決心。

  中國的金融改革有兩大方向:利率市場化和人民幣國際化。兩大方向都需要國債期貨保駕護(hù)航。

  經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型,需要資本支持。如何降低資本的使用成本至關(guān)重要,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),必須降低利率。為了使利率真正下降,必須建立起充分有效的市場機(jī)制。國債期貨正是這一市場機(jī)制的體現(xiàn),它有助于形成國債收益曲線,給存貸款利率定價,通過市場配置資源實(shí)現(xiàn)利率市場化的目標(biāo)。從而通過金融手段將資金投放到回報率最高的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和個人,最終推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)現(xiàn)。

  實(shí)現(xiàn)人民幣國際化也必須有利率市場化作為配套措施,以規(guī)避利率波動的風(fēng)險。同時,人民幣國際化必然帶來人民幣儲備需求的增加,引起大量資本流入,對儲備貨幣的需求其實(shí)可以理解為對收益性債券的需求,這里的債券多為流動性和安全性皆高的國債。因此,人民幣國際化會促使國債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大,國債發(fā)行品種豐富,國債發(fā)行頻率提高,形成統(tǒng)一的國債市場。

  另外,人民幣要實(shí)現(xiàn)完全可兌換目標(biāo),必須維持一個強(qiáng)大而完善的國債市場,以便在可兌換實(shí)現(xiàn)后,一些愿意以人民幣作為儲備貨幣的國家,可以找到一個有效的低風(fēng)險投資場所。市場化的利率,能夠充分體現(xiàn)收益與風(fēng)險的關(guān)系,有利于形成與風(fēng)險掛鉤的長短各異、高低各異的國債利率體系,在拓寬融資渠道的同時,為投資者提供更多的投資工具,推動國債市場的活躍,增加其流動性。

  從這個角度看,國債期貨的推出,趕走了中國金融改革路途中的一只“攔路虎”,將中國金融改革推進(jìn)了幾大步,并為下一步的金融改革奠定了基礎(chǔ)。

  我們有理由相信,經(jīng)過了18年的磨礪,在進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管、投資者結(jié)構(gòu)更加完善之后,國債期貨必能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)上市運(yùn)行的目標(biāo),未來勢必為推進(jìn)利率市場化改革、增強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力作出更大的貢獻(xiàn)。(錦 秋)

編輯:張潔

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