“不做賠本買賣”,這樣的俗語,活生生刻畫出商人黃玉彪的心態(tài)。他自稱,為了獲選湖南省人大代表,以32萬元賄賂300多名邵陽市人大代表,最后卻仍然落選,一怒之下,選擇了實(shí)名舉報(bào)。湖南省紀(jì)委曾派員介入調(diào)查,稱部分已查證屬實(shí),目前交由邵陽市紀(jì)委繼續(xù)調(diào)查。
商人會算賬。黃玉彪的這次賄選,肯定是經(jīng)過精明算計(jì)的,看中了在這件事上的高投資回報(bào)率。然而,正是這樣的算計(jì),讓人更覺可怕。為什么愿意為了當(dāng)上省人大代表花錢賄選?即便是想替人民參政、為群眾代言,也要講求程序。何況,這更可能是因?yàn)槿舜蟠磉@一身份有光環(huán)效應(yīng),頂著這種“社會榮譽(yù)”,話好說,事好辦。
在一些人眼里,人代會也是“拓展人脈”的好去處。除去比例不高的基層代表,人大代表中有地方領(lǐng)導(dǎo)、商界大佬,這些都是“閃著金光的資源”,自然是有人愿意花大價(jià)錢混跡其中。
意外落選,黃和另外一名同樣賄選了的企業(yè)家代表,自然“有情緒”。然而,原因卻不僅是因?yàn)榛隋X沒辦成事,更是因?yàn)椤熬J(rèn)為自己于當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)頗多”。一個(gè)一年向當(dāng)?shù)鼐栀Y2400余萬元,一個(gè)旗下企業(yè)多年納稅額雄踞第一?梢,在某種程度上,當(dāng)?shù)卦谙蛏霞壢舜笸扑]代表時(shí),并沒有考慮參政能力、民意基礎(chǔ),而是以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)定。這又何嘗不是另一種形式的“賄選”?
相信,如果能夠順利當(dāng)選,黃玉彪多半會用代表身份,為自己贏取更多利益,成為更可怕的行賄者。明明是代表人民參政,一些人卻把人大當(dāng)成了“私人俱樂部”,當(dāng)做搞關(guān)系、做公關(guān)的平臺,這樣的代表,怎能不讓人寒心。
根據(jù)報(bào)道,在這次邵陽市的人代會上,賄選也不是個(gè)別現(xiàn)象。1000元還只是“中等”,其他少則500元,多則2000元。甚至,有代表作為“中間人”,幫助黃送錢給所在團(tuán)的代表。這在很大程度上折射出邵陽市人代會的混亂生態(tài),也更讓人懷疑,如此明目張膽,為何沒有被發(fā)現(xiàn)?
要根治當(dāng)?shù)厝舜筮x舉的亂象,就需要讓賄選真正成為一樁賠本買賣。如果新聞止步于“交由邵陽市紀(jì)委調(diào)查”,再次“爛尾”,則賄選成本將難以提高。如果不能徹查邵陽市人代會的種種舞弊之舉,看看誰收了錢、誰送了錢,則賄選之風(fēng)也難以偃旗息鼓。如果不能從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)厝舜鷷鷳B(tài),讓開會成為貨真價(jià)實(shí)的參政,賄選也難免會此消彼長,無法根治。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在中國政治生活中的作用正在進(jìn)一步凸顯。未來的改革議程中,人大必然會發(fā)揮更重要的作用。在這樣的情況下,尤其需要防止各種投機(jī)取巧的鉆營者、防止各類以公共利益私相授受的行為,不能讓幾顆壞子,攪亂了這一步好棋。 (舒天烈)