不必過度糾結(jié)于紅會(huì)的“滿分”

　　兩年多來飽受爭(zhēng)議的中國紅十字基金會(huì)在26日發(fā)布的“中國基金會(huì)透明指數(shù)2012排行榜”上獲得滿分，和另外16家基金會(huì)并列第一名。該指數(shù)由研究性公益機(jī)構(gòu)基金會(huì)中心網(wǎng)研發(fā)、清華大學(xué)廉政與治理研究中心提供學(xué)術(shù)支持。（12月27日《中國青年報(bào)》）

　　只能說這朵“小紅花”，來得不是時(shí)候。因?yàn)榫驮谶@個(gè)排行榜發(fā)榜之前，網(wǎng)曝成都紅十字會(huì)在汶川地震后設(shè)立的募捐箱中的善款，因多年未取，導(dǎo)致箱內(nèi)紙幣長(zhǎng)出白毛。從這個(gè)意義上說，“滿分”對(duì)紅會(huì)并不是一件裨益信譽(yù)的好事。

　　然而，真正值得反思的是基金會(huì)透明度究竟又是怎樣的糾結(jié)或不堪？這個(gè)問題，顯然比只盯著紅會(huì)窮追猛打來得更重要、更迫切。

　　不妨來看兩個(gè)現(xiàn)實(shí)：一，據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)總裁程剛介紹，只要基金會(huì)在任何渠道披露年度工作報(bào)告全文，并且其中項(xiàng)目支出合計(jì)占公益支出80%，其分值就可以達(dá)到48.8分，但全國卻有1384家基金會(huì)分值低于48.8分，這意味著全國有63%的基金會(huì)合規(guī)性指標(biāo)披露不合格，吊詭的是，“都通過了年檢”；二，《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定：公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出不得低于上一年總收入的70%；非公募基金會(huì)不得低于8%。但作為公募基金的湖北省濕地保護(hù)基金會(huì)，連續(xù)兩年公益支出比例占上年度總收入的比重不到20%，而非公募基金青島市天泰公益基金會(huì)，2011年公益支出僅占上一年凈資產(chǎn)的1.17%……“也通過了年檢”。

　　說白了，這“滿分第一”，也許未必是因?yàn)榧t會(huì)真的乖巧無敵，只不過沒“其他人”那么多的貓膩與戾氣罷了。明顯不合規(guī)定的基金會(huì)也能安然通過職能部門的“年檢”——誰還能笑話紅會(huì)的這個(gè)“第一”呢？別僅僅糾結(jié)于紅會(huì)的“滿分”，也許這分值適得其所，只不過它“無意中”揭露了基金會(huì)最尷尬的現(xiàn)狀。無透明則無監(jiān)管、無透明則無公平，與其執(zhí)著在紅會(huì)的邊邊角角，不如看看更多基金會(huì)的現(xiàn)狀——還有多少違規(guī)違紀(jì)的“小數(shù)點(diǎn)”、還有多少毫無技術(shù)含量的“暗箱做派”，逃過了監(jiān)管的雙眼？ （鄧海建）