一個(gè)堪稱(chēng)中國(guó)當(dāng)代史上最長(zhǎng)的全民休假結(jié)束了。中秋國(guó)慶連在一起的假期今后還會(huì)有,卻不是每年都會(huì)有。
今后每年國(guó)家重大節(jié)假日都會(huì)有的是收費(fèi)公路對(duì)7座以下客車(chē)不設(shè)卡收費(fèi)。這是中國(guó)公路史上一項(xiàng)具有里程碑意義的重大改革,也是本屆政府必將長(zhǎng)久留給全國(guó)人民的又一項(xiàng)惠民政策。
人們一直談?wù)摳咚俾肥召M(fèi)問(wèn)題。我都記不清自己在此問(wèn)題上寫(xiě)過(guò)多少文章了。這個(gè)問(wèn)題的核心似乎從來(lái)沒(méi)有幾個(gè)人能夠清晰地表達(dá)和理解,包括我自己。因此,我一有機(jī)會(huì),就愿意申明:我不是泛泛地反對(duì)高速路收費(fèi),我只是不滿意在公路上設(shè)卡收費(fèi)。因?yàn)樵O(shè)卡收費(fèi)影響了道路通行速度。即使設(shè)卡不收費(fèi)我也反對(duì),是因?yàn)樵O(shè)卡本身這件事是與高速路建設(shè)初衷背道而馳的。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,這點(diǎn)常識(shí)大家都知道。修建道路、護(hù)養(yǎng)道路是需要資金的,這個(gè)錢(qián)由使用道路的人來(lái)掏天經(jīng)地義。但是,我們要求放在加油時(shí)交稅,因?yàn)橹挥羞@樣,才能保證高速路上不設(shè)卡收費(fèi),才能最大效率地發(fā)揮高速路的作用。
高速路從來(lái)不存在收費(fèi)不收費(fèi)的問(wèn)題,只存在放在什么地方、用什么形式收費(fèi)的問(wèn)題。究竟是在高速路上設(shè)卡收費(fèi)符合科學(xué)發(fā)展觀,還是在加油站通過(guò)燃油稅收取過(guò)路費(fèi)符合科學(xué)發(fā)展觀,這才是我們關(guān)注的核心問(wèn)題。
假期里,我特意在北戴河高速路服務(wù)區(qū)加油站做了一個(gè)小調(diào)查。今年與往年相比,加油量差不多翻了一番。京沈路上的車(chē)流量不是很大,可想而知,那些車(chē)輛擁堵地區(qū)路段加油站會(huì)是什么情況。有人統(tǒng)計(jì),燃油稅在油價(jià)中占到60%左右。也就是說(shuō),今年假期國(guó)家燃油稅收入大約是翻番的。使用高速路的車(chē)輛今年假期大幅增加了,極大地提高了道路使用率,也極大地增加了國(guó)家燃油稅收。燃油稅里大部分是取消養(yǎng)路費(fèi)而增加的部分,也應(yīng)當(dāng)用來(lái)切實(shí)用于養(yǎng)護(hù)道路。假如政府財(cái)政部門(mén)通過(guò)核算,認(rèn)為現(xiàn)有油價(jià)中的稅收還不足以養(yǎng)護(hù)現(xiàn)在的道路,也可以繼續(xù)加大稅收。但是,不要搞道路設(shè)卡收費(fèi),加油時(shí)再收一大筆稅,這種兩頭收錢(qián)至少不利于國(guó)家統(tǒng)一稅收,更影響道路暢通。
民航、鐵路、公路,是人們長(zhǎng)途出行的主要三種交通形式。公路出行又是這三種形式中,最為便捷和增長(zhǎng)潛力最大的主要交通形式。我們已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)車(chē)輪上的中國(guó)時(shí)代。汽車(chē)工業(yè)大發(fā)展,必定帶來(lái)汽車(chē)的廣泛使用。無(wú)論是從城市到鄉(xiāng)村,還是從鄉(xiāng)村到城市,飛機(jī)、火車(chē)只能實(shí)現(xiàn)大的點(diǎn)對(duì)點(diǎn),而汽車(chē)則可以實(shí)現(xiàn)門(mén)對(duì)門(mén)。三種交通形式各有所長(zhǎng),各有所短,互為補(bǔ)充。
最大效率地發(fā)揮道路交通的功能,發(fā)揮汽車(chē)運(yùn)輸?shù)墓δ,讓那些長(zhǎng)期處于半閑置狀態(tài)的高速路使用起來(lái),讓那些長(zhǎng)期只在城里跑小圈的汽車(chē)跑長(zhǎng)途,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將是巨大的。今年的“黃金周”盤(pán)點(diǎn),汽車(chē)的貢獻(xiàn)率功不可沒(méi)。局部道路發(fā)生一些擁堵或事故,這是不可避免的,主要是管理不到位、行車(chē)經(jīng)驗(yàn)欠缺造成的。不要因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)問(wèn)題,就想著去開(kāi)倒車(chē),想著繼續(xù)設(shè)卡收費(fèi)。倒退沒(méi)有出路,倒退不得人心。