有記者就保障房建設(shè)問題采訪某市某委宣教中心,一位楊姓女處長接電話時態(tài)度很不友好,記者表示了不滿,楊處長這樣教育記者:“你不要搞錯,你來采訪,我解答,你才能拿到稿費。我代表某委拒絕回答……”同事問:“公眾的疑問你們也不答?”楊處長說:“你能代表公眾么?你以為你能代表誰?”——瞧楊處長這火爆勁兒,繼續(xù)說下去,估計“你是替黨說話還是替老百姓說話”這樣的話就要飆出來了。
記者將這段經(jīng)歷寫入微博后,引起好幾位媒體同行的共鳴,大家都感慨,跟有過媒體從業(yè)經(jīng)驗的宣傳官員打交道,一般都不會有溝通障礙,對方大都會設(shè)身處地體貼記者,而跟不懂媒體的人打交道,對方則習(xí)慣于把記者當(dāng)敵人。
像楊處長認為“接受記者采訪是讓記者賺稿費”一樣,帶著恩賜心態(tài)看記者的官員,不在少數(shù)。去年9月,內(nèi)蒙古一學(xué)生騎車被無蓋井“絆倒”受傷,當(dāng)?shù)赜浾呔痛苏业叫旁L辦,要求其幫助找出無蓋井主管單位以解決問題,卻被有關(guān)負責(zé)人指責(zé):“為了掙兩個稿費,你在制造矛盾,我要到上級單位舉報你!”、“媒體盡給我們?nèi)锹闊!?/p>
好一個“我解答你才能拿到稿費”——仿佛是官員養(yǎng)著記者和媒體。幾年前,有一位記者采訪一位局長,對方拒絕受訪,記者要求其必須回答,對方反問憑什么。“你是我養(yǎng)的。”記者平靜又硬氣地告訴他。
你是我養(yǎng)的——說得真好。這句話,不僅應(yīng)該成為記者的宣言,更應(yīng)成為納稅人的宣言。這句話也該貼到每個公務(wù)人員的辦公桌前,時時刻刻提醒他們,自己的權(quán)力來自哪里,自己的工資福利來自哪里。想明白這個問題后,對記者、公眾、納稅人就不會那么狂妄和霸道了。
公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的,這本是現(xiàn)代國家的常識,每一個公務(wù)員面對納稅人時,都該有這種“被供養(yǎng)”的謙卑感和感恩意識。上世紀80年代,上海為了讓公務(wù)員感受到自己的工資來自哪里,每個月發(fā)工資時,都會邀請納稅人代表給公務(wù)員發(fā)工資,以這種儀式強化其“被供養(yǎng)”的認知并尊重納稅人。可惜,現(xiàn)在沒有這種儀式了——其實,如果我們的制度能夠馴服權(quán)力,無代表,不納稅,納稅人能通過監(jiān)督和問責(zé)行使“供養(yǎng)者”的民主權(quán)利,“敬畏納稅人”就會自然制度性地內(nèi)化到每個公務(wù)員的心中。
正因為缺乏“被供養(yǎng)”的謙卑感,不少公務(wù)人員反倒有一種強烈的恩賜意識。顯然,那位楊處長,面對記者時有著強烈的“你的稿費是我賜給你”的優(yōu)勢感和恩賜意識。在她看來,如果自己不接受采訪,記者就寫不出稿件拿不到稿費,所以是其養(yǎng)著記者;她不發(fā)布信息,媒體就沒有新聞刊登,所以是其養(yǎng)著媒體;媒體沒報道,公眾就沒法兒知情,所以是其養(yǎng)著公眾。
這樣自負的官員可能沒有想過,如果不是納稅人養(yǎng)著,她每個月只能喝西北風(fēng);納稅人供養(yǎng)著這個職位,供養(yǎng)著她,就是讓其就保障房等問題解答公眾各類質(zhì)疑,發(fā)布相關(guān)信息,公開政務(wù)新聞——而記者是官方與民眾間的一個媒介,民眾通過媒體向政府尋求知情,政府通過媒體發(fā)布信息。官員的工資是納稅人發(fā)的,記者的稿費是讀者給的。記者可以用“你是我養(yǎng)的”這個理由,要求官員解答民眾困惑和滿足公眾知情權(quán)。新聞媒體的采訪權(quán),輿論的監(jiān)督權(quán),也都源于此。
看來,很多像這位楊處長一樣“不知道自己是誰養(yǎng)著”的官員,都應(yīng)該深入媒體“走轉(zhuǎn)改”,接受一下納稅人的再教育。不清楚是誰養(yǎng)著,擺不正自己的位置,是當(dāng)不好官的。
在這個問題上,某些專家學(xué)者也很糊涂,比如北大教授孔慶東。這個常以粗口和謾罵而飽受爭議的教授,又向納稅人爆粗口:你納稅人就有權(quán)指揮政府嗎?你少拿納稅人來說事,我最討厭別人在我面前說,我是納稅人我干啥干啥的,告訴你,滾你媽的蛋!——筆者不贊成那種萬事扯上納稅人的觀念,但更反感這種視納稅人為無物的極權(quán)觀念。一名北大教授,在公開的視頻節(jié)目中表現(xiàn)得如此沒有素質(zhì),如此沒有基本的是非,真讓人瞠目結(jié)舌。北京大學(xué),每年中央財政撥款無數(shù),一個受惠于公眾納稅的知識分子,不去監(jiān)督政府怎么花錢,反而如此惡毒地仇視納稅人,如此忘本,這讓人咋舌!
弄清楚被誰養(yǎng)著,這真是一個大問題!(曹林 原題:公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的)