近日,香港食物及衛(wèi)生局局長周一岳接受媒體采訪時(shí)表示:香港的肉和菜基本上都是依靠內(nèi)地供應(yīng),在供港食物方面,國家質(zhì)檢總局、廣東省都做了很多工作,現(xiàn)在供港食品的安全率達(dá)到了99.999%,這在全世界都是很難得的,如果這方面應(yīng)用到內(nèi)銷方面,也可以對內(nèi)地的食品安全問題有所幫助。
所謂“失落感”多半源于比照,當(dāng)太多人仍舊掙扎于地溝油、毒膠囊、可疑奶粉混雜的泥淖,“99.999%”的超高合格率,無異于是天方夜譚。如今,“神話”確乎發(fā)生了,雖然不在你我周身,但確乎離得不遠(yuǎn)……既然如此,“成功的經(jīng)驗(yàn)可否復(fù)制、偶然的圖景能否遍及”,便是下意識的追問。
“食品安全不容樂觀”,已成很多人心底的共識。然而另一方面,即便這樣,也不等于每一個(gè)人遭險(xiǎn)——支付更高昂的成本,借由更可信的渠道,總有某些群體,能超脫大環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。從此角度看,港人的幸運(yùn),當(dāng)不是孤立的。倘若統(tǒng)計(jì)高收入人群、中產(chǎn)和精英人士的飲食安全指數(shù),想必也有優(yōu)越的表現(xiàn)。審視此類“現(xiàn)象“,普遍的邏輯是,“購買者以更多的貨幣支出,走專門市場通道,購買大眾市場不能確保的安全”。
一定程度上,“供港食品”之優(yōu)越,也遵從著上述路數(shù)。只是,倘若解剖與反思至此打住,無疑要令多數(shù)人徒呼奈何了:他們既無力支付超額成本,也無法進(jìn)入專門市場,豈不是要繼續(xù)忍受“大市場之亂”?此類擔(dān)憂不無道理,可似乎忽略了“供港食品”經(jīng)驗(yàn)的另一方面,即“公職機(jī)構(gòu)充分作為,就有能力建構(gòu)起相對的安全市場”。顯而易見,供港食品的安全保障,集聚了多于尋常的監(jiān)管資源。問題在于,此等超嚴(yán)格的監(jiān)管,有無廣泛復(fù)制的可能?
事實(shí)上,如果以“安全”為標(biāo)準(zhǔn),對“供港食品”的監(jiān)管力度,本應(yīng)是適用一切食品的監(jiān)管力度。但有鑒于履職資源的有限,以及食品危機(jī)的多發(fā),職能者最終只能選擇將少數(shù)的監(jiān)管力量,集中到少數(shù)領(lǐng)域,于是出口食品、供港食品等,才得以確保品質(zhì)。復(fù)制“供港食品”奇跡的另一困境就在于,監(jiān)管者無力或無心,將同等的監(jiān)管力度,照搬到內(nèi)銷產(chǎn)品上。
如此之近,又如此之遠(yuǎn),“供港食品”真實(shí)發(fā)生的奇跡,于我們而言,幾乎是海市蜃樓般的幻景。其經(jīng)驗(yàn)直白而明顯:其一,“通過高價(jià)的專門市場購買安全”;其二,“以更嚴(yán)厲的公共監(jiān)管確保食材質(zhì)量”——僅此兩點(diǎn),在多數(shù)人的周身就無發(fā)生可能。終究,“香港市場”是一個(gè)有利益代言者、有集體行動(dòng)力、有選擇主導(dǎo)權(quán)的市場,不合格的供貨商,先會被消費(fèi)者放棄,其后會因失去準(zhǔn)入資格,而被徹底淘汰。
以地理為界,以獨(dú)特的政策紅利為基,供港食品“小市場”的管理經(jīng)驗(yàn),也許并不天然適合頭緒萬端、持續(xù)敗德的內(nèi)銷市場。但就信念層面而言,“99.999%安全率”,可供借鑒的地方是,消費(fèi)者必須自我捏合,將自身塑造成有行動(dòng)力的市場勢力。唯其如此,所謂市場才不僅是供方的市場,而是買方可以表明態(tài)度、推動(dòng)變革的市場。(蔣璟璟)