陶小莫/畫
廣東省河源市紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)是一個(gè)常住人口不足3萬的地方,“水”讓人十分無奈。由于政府供水工程“年年只會(huì)流臟水”,近20年里,鎮(zhèn)民幾乎都靠買山泉水和打井度日。同時(shí),還必須為每立方米“臟水”掏1.5元。對(duì)這一發(fā)生在全國最富省份的“怪現(xiàn)狀”,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的解釋都是:“沒錢”(6月17日《中國青年報(bào)》)。
向民眾提供“能喝的水”,是地方政府的法定義務(wù),也是衡量其有沒有履行基本公共責(zé)任的一個(gè)重要指標(biāo)。《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃》規(guī)定:城鎮(zhèn)飲用水安全保障工作,主要由城鎮(zhèn)所在地人民政府負(fù)責(zé)。無論是藍(lán)塘鎮(zhèn),還是紫金縣,在長達(dá)近20年的時(shí)間里,居然一直聽任居民泡在散發(fā)著臭氣的自來水里,不能不說是一種嚴(yán)重的失職,甚至就是瀆職。
目前,供水雖然沒有被列為地方官員“一票否決”的項(xiàng)目,但這并不意味著可以放棄供水的責(zé)任。因?yàn)檫@本來就是不言而喻的政府責(zé)任所系,毋須格外提示的。如果地方官員僅僅因?yàn)闊o人對(duì)此問責(zé),而置民眾于臭水中20年,只能說是一種本末倒置。
縣、鎮(zhèn)兩級(jí)官員均以“沒錢”來搪塞民眾質(zhì)疑,同樣沒有說服力,不能讓人信服。一年沒錢,兩年沒錢或可理解,但誰能夠相信,這個(gè)理由能夠通吃20年而無人為此負(fù)責(zé)?鎮(zhèn)上的事情還有比入口的水、須臾不可或缺的水更重要的嗎?即便是鎮(zhèn)里財(cái)政收入不高,每年也達(dá)到了500萬元,如果官員們果真把水的問題當(dāng)成是頭等大事,完全可以列出一個(gè)三年、五年規(guī)劃,以集中財(cái)力辦成這件大事。遺憾的是,民眾只看到鎮(zhèn)里的書記走馬燈一般輪換,卻見不到一個(gè)官員愿意為此負(fù)些許責(zé)任。
政府不愿意出錢出力,就把這一塊公共事務(wù)交由企業(yè)打理,還美其名曰“引入市場機(jī)制”,于是,政府既卸去了責(zé)任,對(duì)企業(yè)也無從監(jiān)管,而地方民眾也就只能接受質(zhì)次價(jià)高的供水公共服務(wù)。
說到底,不是地方“沒錢”,而是官員“沒心思”,不愿意在這樣的“小事情”上耗神費(fèi)力而已。發(fā)臭的,除了自來水里的污水,還有令人難以忍受的官氣。