過(guò)去這些年,高房?jī)r(jià)、高稅收、高通脹,“三高”構(gòu)成了中國(guó)民眾最主要的消費(fèi)負(fù)擔(dān),掣肘了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
穩(wěn)增長(zhǎng)成為當(dāng)前宏觀政策的最核心主題。較之重啟投資項(xiàng)目的大張旗鼓,刺激消費(fèi)的動(dòng)靜要緩慢得多,而且沒(méi)有減稅、收入改革等實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。這不,最近,國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在出臺(tái)汽車(chē)下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激消費(fèi)政策,并將于近日公布。
顯然,這不過(guò)是前些年老政策的再延續(xù),前些年的實(shí)踐也說(shuō)明,這種“激勵(lì)”很難真正刺激農(nóng)村的汽車(chē)消費(fèi)。而且就目前而言,較之交通工具,住宅的升級(jí)換代才是鄉(xiāng)間民眾最急迫的任務(wù)。
上世紀(jì)90年代初期,可以說(shuō)是農(nóng)村出現(xiàn)的第一波新建房屋的浪潮。最近五年,房地產(chǎn)繁榮的時(shí)期,進(jìn)城民工數(shù)量明顯增加,加上人口紅利窗口即將關(guān)閉,他們的收入也有較大幅度提高,這直接支撐了近30年來(lái)的第二波農(nóng)村住宅更新大潮。
故而,農(nóng)民的收入增長(zhǎng),未能有效轉(zhuǎn)化為細(xì)致的消費(fèi)能力,也是為何農(nóng)村消費(fèi)始終難以真正發(fā)力,“家家小洋房”,但是卻難以“家家小汽車(chē)”。
此乃農(nóng)村現(xiàn)狀。而城市低收入群體和中產(chǎn)階層,更是早已經(jīng)被高房?jī)r(jià)所裹挾,購(gòu)置房產(chǎn)占據(jù)了他們收入的絕大部分。房地產(chǎn)的過(guò)度繁榮,透支了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性,將消費(fèi)人群絕大多數(shù)——農(nóng)民、城市低收入群體和中產(chǎn)階層都化為“房奴”階層。
消費(fèi)主力人群的全面?zhèn)鶆?wù)化,地方政府和開(kāi)發(fā)商獲取巨大財(cái)富,中國(guó)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)也就不可能實(shí)現(xiàn)。這是何以每每經(jīng)濟(jì)下滑,就馬上轉(zhuǎn)向固定資產(chǎn)投資模式的關(guān)鍵原因。
只有解放消費(fèi)主力人群的“房奴”地位,才能真正刺激他們的消費(fèi)能量。這就要求政府不能通過(guò)土地財(cái)政和房地產(chǎn)支柱來(lái)斂財(cái)。而是需要通過(guò)公共產(chǎn)品性質(zhì)的定位,建設(shè)合理的保障房體系,讓更多的人能夠降低“置宅”的剛性需求,中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求就能完全激發(fā),橄欖形社會(huì)才可能具備成形基礎(chǔ)。
此外,高昂的稅負(fù)亦是形成中國(guó)消費(fèi)困境的關(guān)鍵。就普通民眾而言,稅負(fù)早已經(jīng)苦不堪言。高昂的個(gè)人所得稅率,低起征點(diǎn),讓中產(chǎn)階層一直很難在中國(guó)大規(guī)模成形,再加上社保體系不夠健全,民眾不得不將大部分的收入用于教育、養(yǎng)老和醫(yī)療方面,難以有更多的閑錢(qián)用于日常的消費(fèi)。
不僅個(gè)稅,占據(jù)稅收大頭的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅等間接稅,更是沉重,只是民眾還很難切身感受到。這些間接稅,亦是造成物價(jià)一直不斷上揚(yáng)的重要原因。若能出臺(tái)大面積減稅計(jì)劃,定能很大程度上激勵(lì)消費(fèi)者。
說(shuō)到“含高稅”的物價(jià),自然涉及到影響消費(fèi)的高通脹議題。物價(jià)之高,更在于不斷超發(fā)的貨幣。就此而言,促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu)就絕對(duì)不可再回依賴(lài)天量信貸刺激投資的老路上。否則,下一輪高通脹來(lái)臨之際,零售總額或可顯著增長(zhǎng),但是真實(shí)消費(fèi)水平、民眾幸福感則很難同步提高。
過(guò)去這些年,高房?jī)r(jià)、高稅收、高通脹,“三高”構(gòu)成了中國(guó)民眾最主要的消費(fèi)負(fù)擔(dān),掣肘了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。只有降下“三高”,民眾的真實(shí)購(gòu)買(mǎi)力才能得以顯現(xiàn)。故而,刺激消費(fèi)是個(gè)系統(tǒng)工程,單個(gè)領(lǐng)域的小方法很難見(jiàn)效。(倪金節(jié))