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更好地滿足人民群眾司法需求

時間:2011-02-16 14:23   來源:人民日報

    群眾呼聲是第一信號,群眾需求是第一選擇。更好地滿足人民群眾司法需求,是我國司法體制機制改革的出發(fā)點和立足點。

    過去的一年,司法體制機制改革聚焦人民群眾司法需求的熱點問題,圍繞影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅克難,向縱深推進。執(zhí)法行為進一步規(guī)范;訴訟程序進一步簡化;刑事案件上訴率下降;社區(qū)矯正人員再犯罪率為0.2%;中央補助地方法律援助經(jīng)費大幅增加……從細節(jié)和數(shù)據(jù)中,人民群眾感受到了改革的實際變化和成效。

    司法體制機制改革,最終是為了讓人民滿意。人民群眾不滿意的突出問題,是司法體制機制改革的著力點。每項改革措施都是針對群眾不滿意的某個問題或某一些方面進行的。在權(quán)力監(jiān)督制約方面,建立檢察機關(guān)立案和偵查監(jiān)督機制,建立檢察機關(guān)民事訴訟和執(zhí)行工作監(jiān)督機制,推行法院執(zhí)行環(huán)節(jié)分權(quán)制約,建立完善人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,對司法權(quán)的民主監(jiān)督明顯加強;在尊重保護人權(quán)方面,完善非法證據(jù)排除制度,推行量刑規(guī)范化改革,強化看守所監(jiān)督程序,建立審查逮捕階段的訊問制度,有效遏制刑訊逼供和超期羈押問題的發(fā)生;在落實寬嚴相濟刑事政策方面,通過修改刑法,加大對嚴重刑事犯罪打擊力度,同時,完善老年人、未成年人犯罪從寬處理機制,加大法律援助和司法救助力度,落實刑事被害人救助制度,建立化解矛盾糾紛的大調(diào)解體系,全面推進社區(qū)矯正試點工作;在隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障方面,政法編制向基層一線傾斜,緩解了中西部地區(qū)基層法律人才嚴重短缺的狀況,嚴格“收支兩條線”,提高基層經(jīng)費保障水平,公正高效廉潔執(zhí)法得到有力的物質(zhì)保障。

    改革取得的成效,充分說明深化司法體制機制的基本思路和舉措,符合國情,符合實際,符合人民群眾的期待和要求,因而也受到廣大人民群眾的擁護和支持。我國的司法體制機制改革,是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、順應(yīng)最廣大人民群眾根本利益和愿望進行的,是中國特色社會主義司法制度的自我完善和發(fā)展。既認真研究和吸收借鑒人類法治文明有益成果,又不照抄照搬外國的司法制度和司法體制;既與時俱進,又不超越現(xiàn)階段實際提出過高要求,堅持循序漸進,總體規(guī)劃,分步推進,堅定不移地按照中央的決策部署,始終沿著正確的政治方向推進各項改革。

    在看到成績的同時,務(wù)必認清形勢、提高認識、正視問題。深化司法體制機制改革,事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)人民群眾的利益,事關(guān)國家長治久安。目前我國仍處于社會矛盾凸顯期,政法機關(guān)既是維護社會公平正義的“最后一道防線”,又處于化解社會矛盾的“前沿陣地”。在一個高度開放、利益多元、信息發(fā)達的社會,廣大人民群眾對政法機關(guān)的期望和要求越來越高。必須堅持不懈地深化司法體制機制改革,從人民群眾司法需求出發(fā),以維護人民利益為根本,以促進社會和諧為主線,以加強權(quán)力監(jiān)督制約為重點,進一步擴大司法民主,認真解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙,向著公正高效權(quán)威的社會主義司法制度不斷邁進,讓公平正義“看得見”、“摸得著”、“感受得到”。

    行百里者半九十。黨的十七大作出深化司法體制機制改革的重大戰(zhàn)略決策,中央部署的60項改革任務(wù),目前已完成3/4。2011年,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,是“十二五”開局之年,也是深化司法體制機制改革的關(guān)鍵一年。各地各部門要緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,加大力度,加快步伐,切實抓好司法體制機制改革措施的出臺和貫徹落實,以群眾看得見的更大成效和變化,向黨和人民交上一份滿意的答卷。(人民日報評論員)
 

編輯:高斯斯

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