2009年中國城鎮(zhèn)化率已達(dá)46.59%,而城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤挥屑s33%,這意味著有1.28億生活在城鎮(zhèn)里的人,沒有實(shí)現(xiàn)市民化。當(dāng)前,有655個(gè)城市正計(jì)劃“走向世界”,200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國際大都市”。(《人民日?qǐng)?bào)》2月14日?qǐng)?bào)道)
忽如一夜春風(fēng)來,全國城市國際化!皣H化”這樣的詞兒不算新鮮,之前在很多大學(xué)等單位也都出現(xiàn)過,“建設(shè)國際一流大學(xué)”也喊了多少年了,現(xiàn)在還沒見到一個(gè)。
啥叫國際大都市?到目前為止還沒形成一個(gè)公認(rèn)的定義。不過,金融中心、貿(mào)易中心、國際性機(jī)構(gòu)集中地等一系列條件都要具備;蛘哒f,你這個(gè)都市要有國際影響,和大多數(shù)國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面都有交流,在世界上要數(shù)一數(shù)二的,比如紐約、倫敦這樣量級(jí)的城市。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看,咱們那183個(gè)雄心勃勃的城市差距還真不小,畢竟,很多城市在國內(nèi)都無法數(shù)一數(shù)二,連“國內(nèi)化大都市”還算不上哩。
那么,為什么大家爭(zhēng)當(dāng)“國際大都市”呢?實(shí)際上,這樣有中國特色的口號(hào)凸顯的不是一個(gè)目標(biāo),而是一種趕時(shí)髦,有“大躍進(jìn)”之嫌。甚至一些喊出這一口號(hào)的城市管理者,對(duì)于什么是國際化大都市還一頭霧水。但是,不“國際化”無以趕潮流,不與國際接軌無以顯示自己的氣魄與超前,在這種語境下,九成以上地級(jí)市要建國際化也就不足為奇了。
當(dāng)然,不具備條件,不代表沒有夢(mèng)想。我們也無意責(zé)備地方管理者的雄心勃勃。不可否認(rèn),改革開放之后,我國很多城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提升,但很多城市距離“國際大都市”,差距還不是一步兩步。
退一步講,即使某些城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了國際都市的模樣,但GDP總量的達(dá)標(biāo),并不能看作是國際都市的標(biāo)準(zhǔn)。真正實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,還需格外努力。比如城市的人文生態(tài)、管理水平、公共服務(wù)設(shè)施等等。城市高樓林立,公眾受困于高房?jī)r(jià);街路上車水馬龍,市民無奈于公共交通之不便;這樣的國際化都市,只是一個(gè)美麗的外表而已。
更重要的一點(diǎn),這183個(gè)城市的國際化的規(guī)劃,是由誰提出的?答案應(yīng)該不是廣大市民。作家馮驥才曾說過,中國某些城市的建設(shè)是由官員的意志決定的,進(jìn)入最高層決策時(shí),往往幾個(gè)官員可以決定一個(gè)城市的形態(tài)。如果給占城市絕大多數(shù)的市民話語權(quán),他們?cè)诤醯乃坪醪皇墙ㄔO(shè)國際都市,而是生活的幸福與平安吧?
近日,溫家寶總理在向10余位基層群眾征求意見時(shí)明確表示:“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)!蹦切〾(mèng)想建設(shè)國際都市的政府,是否更應(yīng)該考慮一下群眾滿意不滿意呢?
城市為誰發(fā)展,讓誰受益?落腳點(diǎn)應(yīng)該是普通老百姓,讓城市的發(fā)展更有內(nèi)涵,而不是盲目攤大這塊“蛋糕”,讓城市更加“宜居”,百姓更安樂,似乎比國際都市更切實(shí)際一些。(來源:沈陽晚報(bào))