今年還剩下最后3個多月的時間,某些地方為完成節(jié)能減排目標,開始對企業(yè)限電拉閘。
南方一家剛剛上市的機械制造企業(yè)老總最近來京,一見面,忿忿然說起地方限電拉閘,等于在企業(yè)脖子上架一把鋼刀。他們據(jù)理力爭:上市公司要生產(chǎn),要解決就業(yè),出口訂單要履約……沒有電,一切都白搭。考慮到上市公司停產(chǎn),有損地方形象,當?shù)鼐蛯ι鲜泄揪W(wǎng)開一面,繼續(xù)保持電力供應。這家上市公司的生產(chǎn)自是無虞,但這位老總還是心憂:上市公司畢竟是少數(shù),大量非上市企業(yè)才是地方經(jīng)濟的基石,把這個基石搬走了,地方的發(fā)展從何談起?
地方政府也有苦衷。節(jié)能減排,那是硬指標。若是完不成,政績考核要大打折扣。不得已,才限電拉閘。
企業(yè)和地方各執(zhí)一詞,看似都有道理。但細分析起來,是非還是十分清楚的。限電拉閘,直接后果是影響了企業(yè)生產(chǎn),間接后果是影響民生。眼下正是金九銀十,限了電,拉了閘,企業(yè)一年最好的收獲時期就要錯過。企業(yè)是什么?是工業(yè)化社會的基本細胞,是社會和諧的穩(wěn)定器,是工人就業(yè)的保障。拉閘限電影響企業(yè)正常生產(chǎn),在削弱企業(yè)生命力的同時,還降低了工人的勞動收入,不利于工人就業(yè)的穩(wěn)定。
實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標,地方所剩時間無幾,焦急心情可以理解,但限電拉閘并非良策。首先,限電拉閘是限制發(fā)展,同實現(xiàn)綠色發(fā)展的目標背道而馳。限電拉閘,粗暴決策,同建設服務型政府背道而馳。限電拉閘,是以不發(fā)展代替發(fā)展,以不發(fā)展實現(xiàn)節(jié)能減排的目標,同當前調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策方向格格不入。
動不動就限電拉閘,暴露出一些地方工作方法簡單粗暴。國家“十一五”節(jié)能減排計劃,實現(xiàn)起來需要5年時間,平時不燒香,臨時抱佛腳,前4年半的時間不在節(jié)能減排上下功夫,見真章,只剩半年了,急眼了,就開始限電拉閘,這種工作方法本身就要好好反省。
事實上,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,各地都已取得了較大的進展。從2006年到2009年,我國單位GDP能耗累計下降14.38%,就是最有力的佐證。限電拉閘,這種運動式的管理方式,不是科學發(fā)展的題中應有之義。節(jié)能減排要科學合理,逐步推進。要靠提高管理水平、技術(shù)水平來節(jié)能減排。
綠色發(fā)展不是停止發(fā)展,而是要科學發(fā)展,立足國情發(fā)展。我國政府已經(jīng)對國際社會做出莊嚴承諾,到2020年單位GDP二氧化碳排放量要比2005年降低40%—45%。如果我們的一些地方政府把更多的精力花在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上,而不是運動式的限電拉閘上,節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標就有望更好地、更快地實現(xiàn)。