不久前,媒體報道的一則新聞引起社會輿論的關(guān)注。在江蘇南京市江寧區(qū),兩歲的妞妞擁有了一套價值近400萬元的別墅,這是爺爺奶奶為她購置的,作為孫女將來的嫁妝。妞妞被稱為“南京最小而且最富的房二代”。據(jù)稱,妞妞的爺爺奶奶和爸爸媽媽都在壟斷企業(yè)工作,家里此前擁有4套房2輛車。
妞妞生在一個富有的家庭。家庭的財富積累靠的是爺爺奶奶和爸爸媽媽壟斷行業(yè)的職業(yè)背景。壟斷企業(yè)職工高收入的現(xiàn)狀再一次觸動了老百姓的敏感神經(jīng)。提起壟斷行業(yè),恐怕許多人對它是既痛恨又羨慕。有句俗語形容道:“壟斷是塊臭豆腐,聞起來臭,吃起來香!蓖春奘且驗閴艛嘈袠I(yè)依仗“獨此一家,別無分店”的霸主地位動輒漲價、收費;羨慕是因為壟斷行業(yè)從業(yè)者收入畸高,福利超好,無數(shù)人趨之若鶩,打破腦袋往里擠。
在我國,人們大都認為主要有行政壟斷、自然壟斷兩大類。其中,行政壟斷是指依靠行政權(quán)力不許其他企業(yè)進入某一領(lǐng)域,由一家或少數(shù)幾家企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的狀況,如軍工、煙草、鹽業(yè)等;自然壟斷是指由于資源稀缺性和規(guī)模經(jīng)濟效益、范圍經(jīng)濟效益等原因,由一家或極少數(shù)幾家企業(yè)提供單一物品和服務(wù)的狀況,如石油、石化等礦產(chǎn)資源壟斷行業(yè),自來水、公共交通、居民用電煤氣供應(yīng)等行業(yè)。
我國的壟斷企業(yè)多是從原來政府有關(guān)管理職能部門轉(zhuǎn)變而來的,既有企業(yè)的性質(zhì),又有政府的特征,也就是通常所說的“政企合一”。壟斷企業(yè)與政府關(guān)系密切,相互之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。壟斷行業(yè)的自主定價、肆意收費等,盡管多年來受到民眾的強烈抨擊,但政府部門或礙于情面,互相推諉,或聽之任之,保持沉默,即便有所動作,也是不痛不癢,“小打小鬧”。
壟斷地位所導(dǎo)致的壟斷定價及肆意收費行為,極大地損害了老百姓的切身利益。一些壟斷行業(yè)把國家和人民的利益與自己的利益對立起來,演化為利益集團,成了本行業(yè)利益的代言人。一些壟斷行業(yè)打著企業(yè)虧損的名義濫用價格聽證,將聽證會變成了“漲價會”。而這些“虧損”行業(yè)的員工,依然拿著高工資,享受高福利。
尤其讓民眾難以容忍的是他們?yōu)樗麨榈膩y收費行為。老百姓在用水、電、氣(天然氣、液化氣)、打電話、看電視、上網(wǎng)、開車、坐火車、乘飛機等日常生活的方方面面,都會與壟斷行業(yè)的經(jīng)營者打交道,稍不留意就挨“宰”。名目繁多的收費項目令百姓眼花繚亂,不勝其煩,不堪其宰!
消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)的過程中,本應(yīng)該根據(jù)自己的意愿來選擇是否購買或接受經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)。但面對壟斷行業(yè)的經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品或服務(wù),消費者沒有自主選擇權(quán)。因此,當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時,人們往往自認倒霉,能夠依法維權(quán)并獲得滿意效果的微乎其微。
優(yōu)越的“老大”地位和政府監(jiān)管的乏力,使得壟斷行業(yè)收費亂象愈演愈烈。這種狀況再也不能繼續(xù)下去了。期盼政府拿出切實可行的辦法予以整治,以維護國家和人民群眾的切身利益。