據(jù)報(bào)道,世界人口日前夕,廣東公布:即將在全省推行自愿前提下的免費(fèi)婚檢和孕檢。可惜,這一政策仍有局限,僅限于本地戶籍人口,外來(lái)人口沒(méi)有享受這個(gè)“蛋糕”的份兒。(7月10日《羊城晚報(bào)》)
在粵農(nóng)民工約有2700萬(wàn)到3000萬(wàn)人,其中絕大部分是適婚育齡人員,如果政策涵蓋他們,需要的支出是龐大的。然而,因?yàn)殄X而將外來(lái)人口徹底拒之“免費(fèi)婚孕檢”的門外,且不去討論政策是否仍逃不出“人口二元化”的舊圈圈,僅從對(duì)廣東到底是有利還是無(wú)利的角度考量,也是值得斟酌的。
根據(jù)廣東計(jì)生委的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在珠三角7個(gè)市中,有6個(gè)市每年出生的外來(lái)人口孩子數(shù)量超過(guò)本地戶籍孩子,廣東作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),新生兒出生缺陷率卻超過(guò)全國(guó)平均水平,其與農(nóng)民工婚檢、孕檢率低,不能說(shuō)沒(méi)有因果關(guān)系。必須正視的是,“二代農(nóng)民工”多數(shù)都希望并有很大可能扎根廣東“將打工進(jìn)行到底”,他們?nèi)绻o廣東帶來(lái)的是一大批身體有缺陷的后代,未來(lái)的社會(huì)負(fù)擔(dān)將不是今天節(jié)省的婚檢孕檢費(fèi)所能相比,維護(hù)社會(huì)安定和諧所要付出的代價(jià)將是沉重的,一切的結(jié)果必然是“因小失大”。
廣東今年開(kāi)始正式實(shí)施的《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》,規(guī)定流動(dòng)人口符合相關(guān)條件即可享受常住人口同等待遇以及申請(qǐng)常住戶口,可視為中國(guó)在消除人口二元割裂的歷史潮流中的一朵浪花。有了戶籍改革這一局部的大膽突破,雖然這一政策仍有條條框框,不能一步到位讓所有的外來(lái)工共享與戶籍相關(guān)的所有社會(huì)公共福利,比如教育、社保等福利,但人們有理由期待在某些難度相對(duì)不大的政策方面首先適時(shí)寬松,乃至嬗變。
一項(xiàng)政策潤(rùn)澤面的寬窄,決定于政策出臺(tái)地的豪氣、社會(huì)責(zé)任與戰(zhàn)略眼光,最終決定政策所帶來(lái)的社會(huì)意義的大小。倘若廣東能夠站得高望得遠(yuǎn)一些,讓為廣東建設(shè)出力的外來(lái)工享受婚孕檢政策的“免費(fèi)午餐”,必然為廣東正在極力推進(jìn)的“加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境”加分。(洪績(jī) 原題:共享“免費(fèi)婚檢”需長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光)